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國道蘿北至額 (略) 烏伊嶺 (略) 界至綏棱海倫界段

改擴建項目工程可行性研究報告編制招標公告

招標編號：HTCL-ZB-#

1.招標條件

本招標項目國道蘿北至額 (略) 烏伊嶺 (略) 界至綏棱海倫界段改擴建項目已由交通運輸部以“關(guān)于印發(fā)《2025-20 (略) 水運三年滾動項目庫》的通知文件”批準建設(shè)，建設(shè)資金來自國家補助資金加地方自籌資金，招標人為綏棱縣 (略) ，項目業(yè)主為綏棱縣 (略) 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的工程可行性研究報告編制進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：國道蘿北至額布都格公路烏伊嶺綏棱林業(yè)局界至綏棱海倫界段改擴建項目工程可行性研究報告編制

2.2建設(shè)地點：黑 (略) 綏棱縣

2.3建設(shè)規(guī)模：國道蘿北至額 (略) 烏伊嶺 (略) 界至綏棱海倫界段改擴建項目，本次擬建項目總里程為51.06公里，起點位于綏棱森工界，終點位于綏棱海倫界，計劃建 (略) 標準，估算總投資6.22億元。（最終建設(shè)規(guī)模以施工圖批復(fù)為準）

2.4招標范圍：工程可行性研究報告編制，按照國家及交通運輸部、省相關(guān)部門對可行性研究報告內(nèi)容和范圍的要求完成編制、評審、協(xié)助招標人完成報批服務(wù)工作；

2.5本項目主要內(nèi)容見下表。

2.6服務(wù)期限：合同簽訂后至成果得到相關(guān)部門批復(fù)，自合同簽訂之日起30日歷天內(nèi)完成可行性研究報告編制，通過發(fā)包人組織的評審，合同簽訂90日歷天內(nèi)得到相關(guān)部門批復(fù)。

2.7質(zhì)量要求：可行性報告編制深度達到《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》（交通運輸部2010年178號）要求。

2.8安全目標：杜絕重大安全責(zé)任事故，避免發(fā)生較大安全責(zé)任事故，控制一般安全責(zé)任事故，實現(xiàn)安全責(zé)任事故零死亡。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，具有與本次招標項目相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的服務(wù)能力。

3.2資質(zhì)要求（具備以下條件）：

投標人須通過全國投資 (略) 工程咨詢單位名錄備案且專 (略) 。

3.3業(yè)績要求：

近五年內(nèi)（2020年12月1日至投標文件遞交截止時間止，工程可行性研究報告時間以工程可行性研究報告批復(fù)時間為準）投標人獨立完成 (略) 工程可行性研究報告編制，且同時滿足：

1.至少獨立完成過1項二級 (略) 項目工程可行性研究報告編制工作。

注：（1）業(yè)績要 (略) 工程是指新建、改擴建（不包含養(yǎng)護工程）。

（2）工程可行性研究報告編制業(yè)績需至少提供工程可行性研究報告委托合同及工程可行性研究報告批復(fù)，否則業(yè)績不予認定。

（3）業(yè)績按照投標人須知正文3.5要求提供相應(yīng)證明材料。

3.4項目負責(zé)人要求：投標人擬投入項目負責(zé) (略) 專業(yè)咨詢工程師（投資）職業(yè)資 (略) 工程相關(guān)專業(yè)高級及以上工程師技術(shù)職稱，并提供項目負責(zé)人2025年5月至2025年12月任意連續(xù)3個月投標人為其連續(xù)繳納養(yǎng)老保險的明細。

注：公路工程相關(guān)專業(yè)職稱 (略) 工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程（地下結(jié)構(gòu)）、交通工程等專業(yè)職稱。

3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.6信譽要求（同時具備以下條件）：

（1）投標單位、單位法定代表人及項目負責(zé)人自2022年12月1日至遞交投標文件截止時間在"中國 (略) "無行賄犯罪記錄；

（2）投標單位、單位法定代表人及項目負責(zé)人至遞交投標文件截止時間未被 (略) 在"中國執(zhí)行 (略) "列入失信被執(zhí)行人名單；

3.7與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.8資格審查方式：本工程采用資格后審方式，主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。

5.招標文件的獲取

潛在投標人應(yīng)使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共 (略) ”上的“ (略) ”，明確所投項目，下載招標文件。下載時間為2025年12月8日18時00分至2025年 12月15日18時00分（北京時間，下同）。具體事宜詳見“黑龍江省公共 (略) ”中的“服務(wù)指南”相關(guān)操作手冊。未按“黑龍江省公共 (略) ”的流程要求完成全部操作的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

6.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，由潛在投標人自行前往踏勘。招標人不召開投標預(yù)備會。招標人對招標文件的澄清、補遺均通過黑龍 (略) 進行。

6.2投標文件遞交截止時間為2025年12月29日9時00分，投標人應(yīng)于投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）前將加密的電子投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、電子投標文件第二個信封（報價文件）分別上傳至“黑龍江省公共 (略) ”上的“ (略) ” (略) 上投標。逾期遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收，其投標將被否決；只遞交電子投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的或只遞交電子投標文件第二個信封（報價文件）的，其投標將被否決。

6.3重要說明： (略) 上傳的電子投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中，切勿出現(xiàn)有關(guān)報價內(nèi)容，由于投標人自身原 (略) 泄露，投標人自行承擔(dān)責(zé)任。如需填報價請用文字“報價見第二個信封”或符號“/”代替。

6.4該項目為線上開標，各投標人無需在現(xiàn)場開標，在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序， (略) ，在遠程開標頁面，按照《服務(wù)指南》中開標操作手冊完成開標程序，開標期間投標人須使用CA鎖進行線上解密。

6.5第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標時間為2025年12月29日9時00分，第二個信封（報價文件）開標時間以第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件） (略) 上通知第二個信封（報價文件）開標時間為準。請各投標人在開評標 (略) 開標頁面，如因投標人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進行相應(yīng)電子投標文件的解密等操作，其投標將被否決。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江省公共 (略) 上發(fā)布。

8.中標候選人公示

評標結(jié)果同時在黑龍江省公共 (略) 上進行公示，并公示以下內(nèi)容：

8.1中標候選人排序、名稱、投標報價、質(zhì)量標準、安全目標及服務(wù)期限；

8.2中標候選人在投標文件中提供的項目負責(zé)人姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書編號；

8.3中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；

8.4被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因；

8.5提出異議的渠道和方式。

投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的，除依照有關(guān)法律、法 (略) 罰外，省級交通運輸主管部門有權(quán)扣減其年度信用評價分數(shù)或者降低年度信用評價等級。

9.其他

本次招標資格審查方式采取資格后審，評標辦法為雙信封形式的綜合評估法。

10.聯(lián)系方式

招標投標監(jiān)督單位： (略) (略)

地址：黑 (略) (略) (略) 318號

電話：0455-#

招標人：綏棱縣 (略)

地址：綏 (略) 89號

聯(lián)系人：龐先生

電話：0455-#

招標代理機構(gòu)： (略)

地址：黑龍 (略) (略) (略) 180號

聯(lián)系人：陳飛 徐國良

電話：0451-#

電子郵箱：*@*63.com

附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

注：投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

注：1.業(yè)績要 (略) 工程是指新建、改擴建（不包含養(yǎng)護工程）。

2.工程可行性研究報告編制業(yè)績需至少提供工程可行性研究報告委托合同及工程可行性研究報告批復(fù)，否則業(yè)績不予認定。

3.業(yè)績按照投標人須知正文3.5要求提供相應(yīng)證明材料。

4.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）

注：1.投標人須對信譽要求第1、2項按招標文件給定格式做出相關(guān)承諾，無 (略) 站查詢截圖。

2.投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

附錄4 資格審查條件（項目負責(zé)人最低要求）

注：1、公路工程相關(guān)專業(yè)職 (略) 工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程（地下結(jié)構(gòu)）、交通工程等專業(yè)職稱。

2、投標人如不滿足上述資格審查條件，將被認為審查不合格。

評標辦法前附表

需要補充的其他內(nèi)容：

1.項目負責(zé)人的個人業(yè)績加分項不設(shè)年限要求。

2.投標人所附企業(yè)加分業(yè)績應(yīng)近五年（2020年12月1日～遞交投標文件截止時間）內(nèi)完成的項目（工程可行性研究報告時間以工程可行性研究報告批復(fù)時間為準），超出此時間范圍的業(yè)績不加分。

3.同一個業(yè)績能同時滿足人員及單位業(yè)績加分條件要求的，則該業(yè)績可分別按照加分條件的要求分別進行加分。

4.業(yè)績證明材料必須按照投標人須知3.5提供相應(yīng)證明材料，否則相關(guān)業(yè)績不予認定。

5.評標委員會對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行評審后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由。評標委員會對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3個的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應(yīng)當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

(略) 中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍 (略) 對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招 (略) 點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共 (略) ”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共 (略) ""中的《服務(wù)指南》黑龍 (略) 電子保函-操作手冊、黑龍 (略) 工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。