本詢比項目為 (略) 2026-2027 (略) 理及政務熱線業(yè)務服務外包項目公開詢比（標段編號：YNBBFA(略)），采購人為 (略) 昭通分公司，采購代理機構為云南奮進 (略) 。項目資金已落實。具備采購條件，現(xiàn)進行公開詢比，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在供應商（以下簡稱供應商）參加詢比響應。

1. 項目概況與采購內容

1.1 項目概況： (略) 2026-2027 (略) 理及政務熱線業(yè)務服務外包項目進行公開詢比。

本次集中詢比合同有效期為：自2026年2月1日起1年或份額執(zhí)行完為止。
1.2 采購內容及標包劃分情況：

1.2.1 （1）采購內容：

①服務類：指通過(略)號系統(tǒng)和政府服務熱線(略)系統(tǒng)，進行的基礎服務、關懷服務、維系挽留等政務來去話、 (略) 理 (略) 理。

服務內容：投訴申告、 (略) 理、投訴回復/判責、主動服務（客戶關懷、客戶回訪）、客戶維系挽留、話費通知/催繳、裝維回訪、滿意度調查、緊 (略) 理等業(yè)務。

②政務熱線： (略) 熱線。服務內容：政務咨詢、(略)熱線，市政建設意見收集；對社會生活發(fā)生的勞動保障、醫(yī)療服務、教育、安全等需政府解決的訴求；對企業(yè)生產經營、發(fā)展環(huán)境等方面需要政府協(xié)調解決的訴求；政府部門及人員的批評意見、投訴；綜合信息查詢服務。

（2）預估金額（不含稅）：(略).00元。

（3）服務要求：滿足詢比文件及國家相關行業(yè)標準的規(guī)定。

（4）合同有效期：自2026年2月1日起1年或份額執(zhí)行完為止。

（5）項目實施地點： (略) 。

本項目不劃分標包。
本項目允許供應商同時成交的最多標包數(shù)為個。
本項目將按照最新的《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應商不 (略) 理結果，請重 (略) 理結果適用的供應商主體、被處理產品、處理范圍、禁限期、處理措施等關鍵內容，請務必登錄（http://**）查閱《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》。
1.2.2成交供應商數(shù)量：1個，每個成交供應商對應的份額如下：
本項目不劃分標包，成交人數(shù)量1家，成交份額100。
1.2.2成交供應商數(shù)量如下[ (略) 自行編輯與采購方案相同的有效供應商及成交供應商數(shù)量原則相關表格] 每個成交供應商對應的份額如下:[ (略) 自行編輯與采購方案相同的份額分配原則] 1.3 本項目設置最高響應限價。供應商響應報價高于最高響應限價的，其響應將被否決。

2. 供應商資格要求

2.1 供應商基本資格要求:

2.1.1 供應商應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于采購人和采購代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與響應的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。

2.1.2 供應商的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一標包響應或者未劃分標包的同一詢比項目響應。
2.1.3 2.1.4 2.1.3 本次詢比不接受聯(lián)合體響應。如供應商為聯(lián)合體，應滿足下列要求： （1）聯(lián)合體各方必須按詢比文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務； （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標包或者未劃分標包的同一詢比項目中響應。 （4）。

2.1.4 本次詢比不接受代理商響應。
（1）產品制造商注冊地在中華人民共和國境外（與中華人民共和國有正常貿易與往來的國 (略) ）及香港、澳門、 (略) 且必須使用代理商響應和簽訂銷售合同的；（2）產品制造商為注冊地在中華人民共和國境內的外資企業(yè)（包括香港、澳門、 (略) 資本）或者由外國投資者（包括香港、澳門、 (略) ）享有絕對控制權（最大或最多表決權）的企業(yè)且必須使用代理商響應和簽訂銷售合同的。代理商響應的，應滿足下列要求： （1） （2）供應商與產品制造商的代理合作關系迄今為止應已持續(xù)年（含）以上。 （3） 2.1.7 2.1.8 2.2 供應商不得存在下列情形之一：

（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑?響應資格的；

（3）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內（自2022年12月23日起）被相關行業(yè)主管部門或司法機關認定有騙取中標/成交、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；

（6）在最近五年內（自2020年12月23日起） (略) 單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國 (略) ”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內（自2020年12月23日起） (略) 合同詐騙罪的（以“中國 (略) ”的生效判決為準）；

（8）被 (略) 在“信用中國”網站（http://**.cn）或 (略) 中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）為本詢比項目提供過設計、編制技術規(guī)范和其他文件的咨詢服務；

（10）為本工程項目的相關監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關監(jiān)理人存在隸屬關系或者其他利害關系；

（11）為本詢比項目的代建人；

（12）為本詢比項目的采購代理機構；

（13）與本詢比項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構同為一個法定代表人；

（14）與本詢比項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構存在控股或參股關系；

（15）被工商行政管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；
（16）中國電信在職員工違規(guī)擔任供應商法定代表人并參與采購活動的；

（17） (略) / (略) 中層及以上管理人員違反有關領導人員配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)參與采購活動的；

（18）中國電信領導人員離職或退休后三年內違反《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構，參與其原任職單位采購活動的；

（19） ； （19）其他按照中國電信供應商不 (略) 理結果及《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》的結果執(zhí)行規(guī)則，應對供應商及其響應產品在本項目中執(zhí)行禁 (略) 理措施的；
（20）法律法規(guī)、詢比文件限定的其他情形。

供應商是代理商的，本條所指的供應商也包括其所代理的制造商。 聯(lián)合體響應的，聯(lián)合體成員均不得存在上述任一情形。 2.3 產品資格要求：

2.3.1 產品應是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿易與往來的國 (略) 的成熟穩(wěn)定的產品。

2.3.2 產品。 2.3.3 產品 2.3.4 2.3.2 響應產品所涉知識產權應保證不存在權利瑕疵，不侵害第三方專利權、商標權、著作權或其他任何形式的合法權益，并提供《知識產權不侵權承諾函》。
2.3.6 產品應符合中國電信相關技術要求，并滿足以下關鍵技術指標：
2.3.3 業(yè)績要求：供應商須提供2022年1月1日至詢比公告發(fā)布之日止在全國范圍內簽訂的類似項目的呼叫中心類或政務熱線類服務業(yè)績，且累計合同金額不少于(略)元。須提供合同作為證明材料，要求合同執(zhí)行時間與“2022年1月1日至詢比公告發(fā)布之日止”有交集，如沒有合同執(zhí)行時間，以合同簽訂時間為準，若為總價固定的合同為單項合同，須提供合同全本或合同關鍵頁掃描件（包含但不限于合同首頁、合同金額頁、可識別的合同執(zhí)行時間頁或合同簽訂時間頁、合同簽字頁）作為證明文件；若為單價固定、按實際發(fā)生數(shù)量結算的框架合同，則還須提供該框架合同下有具體金額的、雙方確認的、符合本項目要求的訂單或結算單據(jù)為依據(jù)；中標/中選/成交通知書不作為業(yè)績證明材料。未按要求提供證明材料的，視為不具備相應資格。
2.3.4 供應商須具備有效的《增值電信業(yè)務經營許可證》，業(yè)務種類須包含第二類增值電信業(yè)務中的國內呼叫中心業(yè)務，業(yè)務覆蓋范圍須包含本項目所在地。須提供國家通信主管部門頒發(fā)的有效期內的《增值電信業(yè)務經營許可證》掃描件，未按要求提供證明材料的視為不具備相應資質。
2.4 產品制造商資格要求 2.4.1 制造商應提供合法有效的登記（或注冊）證明文件，應具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽。 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.5 現(xiàn)場考察
2.6 評價檢測
2.4 法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見詢比文件第三章“評審辦法”，凡未通過資格后審的供應商，其響應將被否決。

4. 詢比文件的獲取

4.1 詢比文件獲取時間:2025年12月15日08時30分00秒至2025年12月18日17時30分00秒（北京時間，下同）。

4.2 詢比文件獲取方式：登錄“（http://**）”后，通過“招投標-采購文件領取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統(tǒng)，進入本項目進行詢比文件登記申領。未在系統(tǒng)注冊的供應商須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6供應商注冊”。

4.3 詢比文件費用：本項目不收取文件費用。每套售價元人民幣，售后不退。支付要求：。

5. 響應文件的提交

5.1 響應文件提交截止時間（即響應截止時間）為：2025年12月23日09時00分00秒

5.2 電子響應文件的提交方式：登錄（http://**）后，通過“招投標-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項目進行響應文件提交，供應商應在響應文件提交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子響應文件的上傳。供應商未在電子采購系統(tǒng)進行詢比文件申領登記或電子響應文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子響應文件。

5.3 本項目將于響應文件提交截止同一時間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開啟響應文件，采購人/采購代理機構邀請響應供應商的法定代表人或者其委托代理人準時參加。

6. 樣品的遞交 6.1 樣品遞交的時間、地點：于遞交至。 6. 供應商注冊

6.1 注冊

未注冊過的潛在供應商，須通過（http://**）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領本項目詢比文件。

6.2 CA證書辦理

參加詢比響應的潛在供應商須提前辦理CA證書，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見首頁“操作指引-CA辦理”。

6.3 技術支撐聯(lián)系方式

服務熱線：(略)

服務郵箱：*@*hinatelecom.cn（電子采購系統(tǒng)技術支撐）

*@*hinatelecom.cn（CA證書辦理技術支撐）

7. 發(fā)布公告的媒介

本詢比公告在（http://**）、中國 (略) （http://**）

8. 聯(lián)系及異議接收方式

8.1 聯(lián)系方式

8.2 異議接收方式

登錄（http://**）后，通過“招投標-采購異議-提出異議”模塊提出。

采購代理機構：云南奮進 (略)

2025年12月12日

本詢比項目為 (略) 2026-2027 (略) 理及政務熱線業(yè)務服務外包項目公開詢比（標段編號：YNBBFA(略)），采購人為 (略) 昭通分公司，采購代理機構為云南奮進 (略) 。項目資金已落實。具備采購條件，現(xiàn)進行公開詢比，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在供應商（以下簡稱供應商）參加詢比響應。

1. 項目概況與采購內容

1.1 項目概況： (略) 2026-2027 (略) 理及政務熱線業(yè)務服務外包項目進行公開詢比。

本次集中詢比合同有效期為：自2026年2月1日起1年或份額執(zhí)行完為止。
1.2 采購內容及標包劃分情況：

1.2.1 （1）采購內容：

①服務類：指通過(略)號系統(tǒng)和政府服務熱線(略)系統(tǒng)，進行的基礎服務、關懷服務、維系挽留等政務來去話、 (略) 理 (略) 理。

服務內容：投訴申告、 (略) 理、投訴回復/判責、主動服務（客戶關懷、客戶回訪）、客戶維系挽留、話費通知/催繳、裝維回訪、滿意度調查、緊 (略) 理等業(yè)務。

②政務熱線： (略) 熱線。服務內容：政務咨詢、(略)熱線，市政建設意見收集；對社會生活發(fā)生的勞動保障、醫(yī)療服務、教育、安全等需政府解決的訴求；對企業(yè)生產經營、發(fā)展環(huán)境等方面需要政府協(xié)調解決的訴求；政府部門及人員的批評意見、投訴；綜合信息查詢服務。

（2）預估金額（不含稅）：(略).00元。

（3）服務要求：滿足詢比文件及國家相關行業(yè)標準的規(guī)定。

（4）合同有效期：自2026年2月1日起1年或份額執(zhí)行完為止。

（5）項目實施地點： (略) 。

本項目不劃分標包。
本項目允許供應商同時成交的最多標包數(shù)為個。
本項目將按照最新的《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應商不 (略) 理結果，請重 (略) 理結果適用的供應商主體、被處理產品、處理范圍、禁限期、處理措施等關鍵內容，請務必登錄（http://**）查閱《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》。
1.2.2成交供應商數(shù)量：1個，每個成交供應商對應的份額如下：
本項目不劃分標包，成交人數(shù)量1家，成交份額100。
1.2.2成交供應商數(shù)量如下[ (略) 自行編輯與采購方案相同的有效供應商及成交供應商數(shù)量原則相關表格] 每個成交供應商對應的份額如下:[ (略) 自行編輯與采購方案相同的份額分配原則] 1.3 本項目設置最高響應限價。供應商響應報價高于最高響應限價的，其響應將被否決。

2. 供應商資格要求

2.1 供應商基本資格要求:

2.1.1 供應商應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于采購人和采購代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與響應的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。

2.1.2 供應商的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一標包響應或者未劃分標包的同一詢比項目響應。
2.1.3 2.1.4 2.1.3 本次詢比不接受聯(lián)合體響應。如供應商為聯(lián)合體，應滿足下列要求： （1）聯(lián)合體各方必須按詢比文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務； （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標包或者未劃分標包的同一詢比項目中響應。 （4）。

2.1.4 本次詢比不接受代理商響應。
（1）產品制造商注冊地在中華人民共和國境外（與中華人民共和國有正常貿易與往來的國 (略) ）及香港、澳門、 (略) 且必須使用代理商響應和簽訂銷售合同的；（2）產品制造商為注冊地在中華人民共和國境內的外資企業(yè)（包括香港、澳門、 (略) 資本）或者由外國投資者（包括香港、澳門、 (略) ）享有絕對控制權（最大或最多表決權）的企業(yè)且必須使用代理商響應和簽訂銷售合同的。代理商響應的，應滿足下列要求： （1） （2）供應商與產品制造商的代理合作關系迄今為止應已持續(xù)年（含）以上。 （3） 2.1.7 2.1.8 2.2 供應商不得存在下列情形之一：

（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑?響應資格的；

（3）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內（自2022年12月23日起）被相關行業(yè)主管部門或司法機關認定有騙取中標/成交、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；

（6）在最近五年內（自2020年12月23日起） (略) 單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國 (略) ”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內（自2020年12月23日起） (略) 合同詐騙罪的（以“中國 (略) ”的生效判決為準）；

（8）被 (略) 在“信用中國”網站（http://**.cn）或 (略) 中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）為本詢比項目提供過設計、編制技術規(guī)范和其他文件的咨詢服務；

（10）為本工程項目的相關監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關監(jiān)理人存在隸屬關系或者其他利害關系；

（11）為本詢比項目的代建人；

（12）為本詢比項目的采購代理機構；

（13）與本詢比項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構同為一個法定代表人；

（14）與本詢比項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構存在控股或參股關系；

（15）被工商行政管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；
（16）中國電信在職員工違規(guī)擔任供應商法定代表人并參與采購活動的；

（17） (略) / (略) 中層及以上管理人員違反有關領導人員配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)參與采購活動的；

（18）中國電信領導人員離職或退休后三年內違反《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構，參與其原任職單位采購活動的；

（19） ； （19）其他按照中國電信供應商不 (略) 理結果及《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》的結果執(zhí)行規(guī)則，應對供應商及其響應產品在本項目中執(zhí)行禁 (略) 理措施的；
（20）法律法規(guī)、詢比文件限定的其他情形。

供應商是代理商的，本條所指的供應商也包括其所代理的制造商。 聯(lián)合體響應的，聯(lián)合體成員均不得存在上述任一情形。 2.3 產品資格要求：

2.3.1 產品應是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿易與往來的國 (略) 的成熟穩(wěn)定的產品。

2.3.2 產品。 2.3.3 產品 2.3.4 2.3.2 響應產品所涉知識產權應保證不存在權利瑕疵，不侵害第三方專利權、商標權、著作權或其他任何形式的合法權益，并提供《知識產權不侵權承諾函》。
2.3.6 產品應符合中國電信相關技術要求，并滿足以下關鍵技術指標：
2.3.3 業(yè)績要求：供應商須提供2022年1月1日至詢比公告發(fā)布之日止在全國范圍內簽訂的類似項目的呼叫中心類或政務熱線類服務業(yè)績，且累計合同金額不少于(略)元。須提供合同作為證明材料，要求合同執(zhí)行時間與“2022年1月1日至詢比公告發(fā)布之日止”有交集，如沒有合同執(zhí)行時間，以合同簽訂時間為準，若為總價固定的合同為單項合同，須提供合同全本或合同關鍵頁掃描件（包含但不限于合同首頁、合同金額頁、可識別的合同執(zhí)行時間頁或合同簽訂時間頁、合同簽字頁）作為證明文件；若為單價固定、按實際發(fā)生數(shù)量結算的框架合同，則還須提供該框架合同下有具體金額的、雙方確認的、符合本項目要求的訂單或結算單據(jù)為依據(jù)；中標/中選/成交通知書不作為業(yè)績證明材料。未按要求提供證明材料的，視為不具備相應資格。
2.3.4 供應商須具備有效的《增值電信業(yè)務經營許可證》，業(yè)務種類須包含第二類增值電信業(yè)務中的國內呼叫中心業(yè)務，業(yè)務覆蓋范圍須包含本項目所在地。須提供國家通信主管部門頒發(fā)的有效期內的《增值電信業(yè)務經營許可證》掃描件，未按要求提供證明材料的視為不具備相應資質。
2.4 產品制造商資格要求 2.4.1 制造商應提供合法有效的登記（或注冊）證明文件，應具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽。 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.5 現(xiàn)場考察
2.6 評價檢測
2.4 法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見詢比文件第三章“評審辦法”，凡未通過資格后審的供應商，其響應將被否決。

4. 詢比文件的獲取

4.1 詢比文件獲取時間:2025年12月15日08時30分00秒至2025年12月18日17時30分00秒（北京時間，下同）。

4.2 詢比文件獲取方式：登錄“（http://**）”后，通過“招投標-采購文件領取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統(tǒng)，進入本項目進行詢比文件登記申領。未在系統(tǒng)注冊的供應商須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6供應商注冊”。

4.3 詢比文件費用：本項目不收取文件費用。每套售價元人民幣，售后不退。支付要求：。

5. 響應文件的提交

5.1 響應文件提交截止時間（即響應截止時間）為：2025年12月23日09時00分00秒

5.2 電子響應文件的提交方式：登錄（http://**）后，通過“招投標-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項目進行響應文件提交，供應商應在響應文件提交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子響應文件的上傳。供應商未在電子采購系統(tǒng)進行詢比文件申領登記或電子響應文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子響應文件。

5.3 本項目將于響應文件提交截止同一時間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開啟響應文件，采購人/采購代理機構邀請響應供應商的法定代表人或者其委托代理人準時參加。

6. 樣品的遞交 6.1 樣品遞交的時間、地點：于遞交至。 6. 供應商注冊

6.1 注冊

未注冊過的潛在供應商，須通過（http://**）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領本項目詢比文件。

6.2 CA證書辦理

參加詢比響應的潛在供應商須提前辦理CA證書，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見首頁“操作指引-CA辦理”。

6.3 技術支撐聯(lián)系方式

服務熱線：(略)

服務郵箱：*@*hinatelecom.cn（電子采購系統(tǒng)技術支撐）

*@*hinatelecom.cn（CA證書辦理技術支撐）

7. 發(fā)布公告的媒介

本詢比公告在（http://**）、中國 (略) （http://**）

8. 聯(lián)系及異議接收方式

8.1 聯(lián)系方式

8.2 異議接收方式

登錄（http://**）后，通過“招投標-采購異議-提出異議”模塊提出。

采購代理機構：云南奮進 (略)

2025年12月12日