永修縣城市管理局2024年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告

2024年， (略) (略) 在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“為 (略) ”的工作理念，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持“學(xué)法、普法、執(zhí)法、監(jiān)督”并舉，著力提升城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、依法行政和為民服務(wù)能力水平，在法治政府建設(shè)方面取得了一定的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工作完成情況

1.提高政治站位，扛起法治建設(shè)責(zé)任。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，筑牢法治思想。堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)到法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南，加強(qiáng)法治思想的學(xué)法治思想，引導(dǎo)城管系統(tǒng)全體人員切實(shí)領(lǐng)會(huì)法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，讓法治思想入腦入心，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的信仰和自覺的行動(dòng)，確保在法治建設(shè)的各項(xiàng)工作中始終保持正確的政治方向，不偏不倚地貫徹落實(shí)黨的決策部署。二是強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)法治根基。始終把理論武裝作為法治建設(shè)的首要任務(wù)，將法治思想作為各類培訓(xùn)、學(xué)法治思想為指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法程序、提升執(zhí)法水平， (略) (略) 管理中的復(fù)雜問題，切實(shí)把法治思想貫徹落實(shí)到法治建設(shè)全過程各方面，從源頭保障執(zhí)法的合法性、公正性和合理性，為法治建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，壓實(shí)法治責(zé)任。始終把責(zé)任落實(shí)作為推動(dòng)法治建設(shè)的關(guān)鍵抓手，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。建立健全法治建設(shè)工作責(zé)任制，明確各部門、各崗位在法治建設(shè)中的職責(zé)分工，將法治建設(shè)納入重要議事日程，定期召開專題會(huì)議，聽取城管系統(tǒng)法治建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決法治建設(shè)過程中遇到的重大問題，如執(zhí)法難點(diǎn)、體制機(jī)制障礙等。對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行量化考核，將考核結(jié)果與績效掛鉤，對(duì)工作成效顯著的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)把法治建設(shè)工作抓緊抓實(shí)抓出成效，推動(dòng)法治建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

2.堅(jiān)持學(xué)法普法，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)法治宣傳，營造法治氛圍。深入開展法治宣傳教育， (略) 建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。開展普法宣 (略) 、 (略) 、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等志愿活動(dòng)9場次。二是加強(qiáng)法治教育，培育法治思維。始終把法治教育作為思想教育工作的根本任務(wù)，深入開展城管系統(tǒng)法治教育培訓(xùn)，不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)#法治素質(zhì)和法治能力。組織開展法治培訓(xùn)6場次，培訓(xùn)人員275人次，促進(jìn)提升干部職工的法治素養(yǎng)。三是加強(qiáng)法治實(shí)踐，提升行政能力。深入開展法治實(shí)踐活動(dòng)，常態(tài)化組織優(yōu)秀執(zhí)法骨干傳授推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，提升系統(tǒng)整體執(zhí)法水平，共組織執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流3場次。組織未執(zhí)證城管隊(duì)員參加執(zhí)法證資格考試，集中組織學(xué)法考試，以考促學(xué)，提高干部職工的學(xué)。一是嚴(yán)格依法決策，維護(hù)法治權(quán)威。始終把依法決策作為基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，健全完善公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，確保所有重大行政決策都符合法律法規(guī)和政策要求。聘請(qǐng)法律顧問，出臺(tái)法律顧問工作制度，組織重大行政決策合法性審查28次，審查重 (略) 罰案件41件，審查通過率100%，確保了決策的合法性。二是嚴(yán)格依法行政，規(guī)范法治行為。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”執(zhí)行，依法開展行政審批、行政執(zhí)法、行政檢查等工作。共辦理行政審批事項(xiàng)98件，嚴(yán)格遵守企業(yè)安靜期制度，開展行政檢查11次，聯(lián)合多部門開展執(zhí)法檢查4次，所有行政行為均做到公示公開、全程留痕、審查評(píng)查，均合法合規(guī)。三是嚴(yán)格依法辦案，堅(jiān)守法治底線。始終把依法辦事作為基本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法打擊違法違規(guī)行為，尤其規(guī)劃監(jiān)管、渣土管理、生活污水、市政設(shè)施、停車管理、工程施工、戶外廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)巡查、從嚴(yán)執(zhí)法，確保所有違法案件均依法依規(guī)辦理。查處違法案件 136起，罰款金額達(dá)147.#萬元。

4.堅(jiān)持改革賦能，助力法治建設(shè)增效。一是深化行動(dòng)成果，提高服務(wù)水平。持續(xù)深入推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)#“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)明執(zhí)法工作紀(jì)律，規(guī)范城管執(zhí)法行為，推進(jìn)文明執(zhí)法。大力推行“721”工作法，不斷塑造永修城管隊(duì)#良好形象。二是深化數(shù)字賦能，提升執(zhí)法質(zhì)效。 (略) 、“雙隨機(jī)一公開” (略) 等信息化手段， (略) 管理違法違規(guī)行為 (略) 置 (略) 罰、行政檢查等行為公平、公正、公開，確保了行政行為的線上全程留痕，有效提升了執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)的全覆蓋，促進(jìn)執(zhí)法辦案效率的提升，同時(shí)，有效減少現(xiàn)場執(zhí)法沖突，讓城管執(zhí)法有“力度”，更有“溫度”。

二、存在的問題

一年來，我局法治建設(shè)取得長足進(jìn)步，但仍有 (略) 有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是執(zhí)法辦案場所還不夠健全完善的問題。當(dāng)前執(zhí)法辦案的取證室、審理室、案卷室同業(yè)務(wù)室一起辦公，沒有任何的物理隔離，辦案條件受到較大的限制，嚴(yán)重制約執(zhí)法辦案的效率。二是法治隊(duì)#建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法隊(duì)#專業(yè)素質(zhì)和法治意識(shí)的整體水平還不夠高， (略) 日益復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，對(duì)城管執(zhí)法提出了更高要求，執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，法律人才相對(duì)短缺。

三、下一步工作打算

1.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高行政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高干部職工對(duì)法治建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的考核管理，健全完善執(zhí)法人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)執(zhí)法人員不斷提高素質(zhì)，真正提升城管執(zhí)法“軟實(shí)力”。

2.加強(qiáng)法治宣傳，濃厚法治氛圍。充分發(fā)揮下沉中隊(duì)優(yōu)勢作用，進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳形式，豐富法治宣傳內(nèi)容，提高法治宣傳效果。以“ (略) 法律、 (略) ”為主題，持續(xù)推進(jìn)城管法律進(jìn)企業(yè)、 (略) 、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校的“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)， (略) 管理法律法規(guī)的普及率和人民群眾的法律意識(shí)。

3.嚴(yán)格依法行政，突出重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。堅(jiān)守質(zhì)量和安全底線，對(duì)涉及關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)突出抓好規(guī)劃監(jiān)察、渣土運(yùn)輸、環(huán)境污染、戶外廣告、市政工程等違法違規(guī)行為的執(zhí)法，杜絕新增違建“零增量”，渣土無序運(yùn)輸、私設(shè)大型戶外廣告以及偷倒、亂倒建筑垃圾、渣土、污泥等違法違規(guī)行為， (略) (略) 容秩序和環(huán)境衛(wèi)生。

4.嚴(yán)格規(guī)范辦案，提升執(zhí)法公信力。持續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，著力解決執(zhí)法辦案場所不健全、執(zhí)法裝備落后等因素導(dǎo)致行政執(zhí)法全過程留痕、溯源難，辦案效率難提升等問題，健全完善標(biāo)準(zhǔn)化的案件審理室、案卷室等辦案場所，力爭3月份投入使用。同時(shí)，更新、配全執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī)等執(zhí)法裝備，真正實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理，提升法治建設(shè)水平。

(略) (略)

2024年12月26日