| 序號 | 執(zhí)法事項名稱 | 執(zhí)法類別 | 執(zhí)法主體 | 承辦機(jī)構(gòu) | 執(zhí)法依據(jù) | 備注 |
法律法規(guī)
規(guī)章授權(quán) | 省政府決定賦權(quán) | 縣級部
門委托 |
| 1 | 最低生活保障對象保障金給付 | 行政給付 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《社會救助暫行辦法》（ (略) 令第649號）2019年3月2日修訂
第九條 國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。
第十一條 縣級人民政府民政部門經(jīng)審查，對符合條件的申請予以批準(zhǔn)，并在申請人所在村、社區(qū)公布；對不符合條件的申請不予批準(zhǔn)，并書面向申請人說明理由。 （湘民發(fā)〔2021〕34號）湖南省民政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省最低生活保障審核確認(rèn)辦法》的通知 | √ |
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| 2 | 農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金 | 行政給付 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國人口與計劃生育法》2021年8月20日修訂
第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、 (略) 、 (略) 有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。 中共中央、 (略) 《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》 | √ |
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| 3 | 計劃生育家庭特別扶助金 | 行政給付 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國人口與計劃生育法》2021年8月20日修訂
第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、 (略) 、 (略) 有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。 中共中央、 (略) 《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》 | √ |
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| 4 | 困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請、審核和發(fā)放 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《 (略) 關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號）
補(bǔ)貼對象。困難殘疾人生活補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，對象為低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府參照相關(guān)規(guī)定、結(jié)合實際情況制定。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護(hù)支出，對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人，有條件的地方可擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。
【規(guī)范性文件】《民政部 財政部 中國殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（民發(fā)〔2021〕70號）明確提出，有條件的地方在人員、機(jī)構(gòu)以及數(shù) (略) 理能力具備的前提下，可以將殘疾人兩項補(bǔ)貼審核審定權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。《湖南省低收入家庭認(rèn)定及救助幫扶辦法》（湘民發(fā)【2021】39號）、關(guān)于印發(fā)《湖南省特困人員認(rèn)定辦法》的通知（湘民發(fā)〔2021〕35號） | √ |
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| 5 | 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營審批 | 行政許可 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 | 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（中華人民共和國主席令〔2018〕第17號）第五十二條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。 由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包的，應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。 | √ |
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| 6 | 農(nóng)村村民在村莊、集 (略) 使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地建設(shè)住宅審批 | 行政許可 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 | 《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（2015年12月4日）第三十二條 [選址意見書] 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)取得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的選址意見書。其中，應(yīng)當(dāng)由國家有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目，由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。選址意見書按照下列規(guī)定核發(fā)：（一）建設(shè)單位持選址申請表、地形圖、選址論證報告等材料，向核發(fā)選址意見書的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交申請書；（二）受理申請的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的書面意見。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起五個工作日內(nèi)反饋書面意見；（三）受理申請的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十五個工作日內(nèi)作出決定。符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求的，核發(fā)選址意見書；不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求的，書面告知申請人并說明理由。以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，項目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在項目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）前征求同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的書面意見。 ?！洞迩f和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（中華人民 (略) 令 第116號）第十八條 農(nóng)村村民在村莊、集 (略) 內(nèi)建住宅的，應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會提出建房申請，經(jīng)村民會議討論通過后，按照下列審批程序辦理：（一）需要使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核、縣級人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，方可依照《土地管理法》向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后，由縣級人民政府土地管理部門劃撥土地；（二）使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)。城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村莊、集 (略) 內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位或者居民委員會同意后，依照前款第（一）項規(guī)定的審批程序辦理。回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退(略)軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞，在村莊、集 (略) 需要使用集體所有的土地建住宅的， 依照本條第一款第（一）項規(guī)定的審批程序辦理。 | √ |
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| 7 | 五保對象 (略) 的批準(zhǔn) | 行政許可 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（ (略) 令第456號，2006年3月1日實施）第三條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理 (略) 域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。 | √ |
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| 8 | 在村莊、集 (略) 內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的許可 | 行政許可 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 | 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》( (略) 令第116號，1993年11月1日實施)第三十二條 未經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自在村莊、集 (略) 內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。 | √ |
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| 9 | 市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面違法違規(guī) (略) 罰 | (略) 罰 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 綜合行政執(zhí)法大隊 | 湖南省實施《 (略) 容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》辦法（ 2022年10月8日湖南省人民政府令第310號修改） | √ |
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| 10 | 市政管理方面違法違規(guī) (略) 罰 | (略) 罰 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 綜合行政執(zhí)法大隊 | 《 (略) 綜合管理條例》（2017年5月27日經(jīng)湖南省十二屆人大常委會第三十次會議通過） | √ |
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| 11 | 對農(nóng)村村民非法占用土地建 (略) 罰 | (略) 罰 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 綜合行政執(zhí)法大隊 | 《中華人民共和國土地管理法》（中華人民共和國主席令〔2019〕第32號）第七十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施， (略) 罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依 (略) 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用 (略) 。 。 | √ |
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| 12 | 對食品攤違法 (略) 罰 | (略) 罰 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 綜合行政執(zhí)法大隊 | 《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》（2024年9月26日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修訂，自2025年3月1日起施行）第三十八條 食品攤販違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，未 (略) 域和時段經(jīng)營的， (略) 管理 (略) 管理相關(guān)規(guī) (略) 罰。
食品攤販違反本條例第二十五條第二款、第二十七條規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街 (略) 責(zé)令改正;拒不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。
食品攤販違反本條例第二十六條規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街 (略) 責(zé)令改正;拒不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，處三百元以上三千元以下罰款。 | √ |
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| 13 | 對農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建 (略) 罰 | (略) 罰 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 綜合行政執(zhí)法大隊 自然資源所 | 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（ (略) 令第116號，1993年11月1日實施）第三十七條：在村莊、集 (略) 內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款。農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級人民政府可以依照前 (略) 罰。 | √ |
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| 14 | 對擅自在村莊、集 (略) 內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他 (略) 罰 | (略) 罰 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 綜合行政執(zhí)法大隊 | 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（ (略) 令第116號，1993年11月1日實施）第四十條：擅自在村莊、集 (略) 內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級人民政府責(zé)令限期拆除， (略) 以罰款。 | √ |
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| 15 | 損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境 (略) 罰 | (略) 罰 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 綜合行政執(zhí)法大隊 | 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（ (略) 令第116號，1993年11月1日實施）第三十九條：有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級人民政府責(zé)令停止侵害， (略) 以罰款；造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償：（一）損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的；（二）亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。 | √ |
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| 16 | 為應(yīng)對突發(fā)事件征用單位和個人的財產(chǎn) | 行政強(qiáng)制 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(主席令第六十九號，2024年6月28日修訂)第七十六條 履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或 (略) 置突發(fā)事件的人民政府及其有關(guān)部門，必要時可以向單位和個人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資，請求其他地方人民政府及其有關(guān)部門提供人力、物力、財力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或 (略) 置突發(fā)事件的人民政府和有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營單位，優(yōu) (略) 置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。 | √ |
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| 17 | 發(fā)生三類動物疫病時組織防治 | 行政強(qiáng)制 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國動物防疫法》(2021年1月22日第二次修正)四十一條發(fā)生三類動物疫病時，所在地縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng) (略) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定組織防治。 | √ |
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| 18 | 非法種植毒品原 (略) 置措施 | 行政強(qiáng)制 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 綜合行政執(zhí)法大隊 | 《中華人民共和國禁毒法》（主席令第七十九號，2008年6月1日施行）第十九條：地方各級人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。 | √ |
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| 19 | 地質(zhì)災(zāi)害險情情況緊急的強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散 | 行政強(qiáng)制 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（ (略) 令第394號，2004年3月1日實施）第二十九條：接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。 | √ |
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| 20 | 采取分洪、滯洪措施遇到阻攔和拖延時組織強(qiáng)制實施 | 行政強(qiáng)制 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民共和國防汛條例》（2011年1月8日修訂）第三十三條：在非常情況下，為保護(hù)國家確定的 (略) (略) 安全， (略) 部犧牲時，在報經(jīng)有管轄權(quán)的上級人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。實施上述措施時，任何單位和個人不得阻攔，如遇到阻攔和拖延時，有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實施。 | √ |
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| 21 | 組織開展動物動物防疫工作 | 行政強(qiáng)制 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國動物防疫法》(2021年1月22日第二次修正)第六條 國家鼓勵社會力量參與動物防疫工作。各級人民政府采取措施，支持單位和個人參與動物防疫的宣傳教育、疫情報告、志愿服務(wù)和捐贈等活動。第八條鄉(xiāng)級人民政府、街 (略) 組織群眾做 (略) 的動物疫病預(yù)防與控制工作，村民委員會、居民委員會予以協(xié)助。 | √ |
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| 22 | 在大氣受到嚴(yán)重污染并危害人體健康和安全時的強(qiáng)制性應(yīng)急措施 | 行政強(qiáng)制 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 生態(tài)事務(wù)中心 | 1. 《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日修正）第九十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，人民政府應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急預(yù)案實施情況的評估，適時修改完善應(yīng)急預(yù)案。
2. 《湖南省大氣污染防治條例》（2018年10月26日修訂）第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對 (略) 域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī) (略) 和工 (略) ，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加大對大氣污染防治的財政投入，建立大氣污染防治責(zé)任考核機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(略)建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)督管理能力，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府的工作安排，根 (略) 的實際，組織開展大氣污染防治工作。民政府應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)鼐用窆?，采取?qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物。 | √ |
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| 23 | 對未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建設(shè)，逾期不改正的拆除 | 行政強(qiáng)制 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 綜合行政執(zhí)法大隊 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月23日修正）第六十五條：在鄉(xiāng)、區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 | √ |
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| 24 | 高齡補(bǔ)貼的審核、管理和給付 | 行政給付 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（2018年12月29日修正）第三十三條：國家建立和完善老年人福利制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老年人的實際需要，增加老年人的社會福利。國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。 | √ |
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| 25 | 基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的審核、管理和給付 | 行政給付 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（2018年12月29日修正）第三十七條：地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展 (略) 養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵、扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織和個人，為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。對經(jīng)濟(jì)困難的老年人，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。 | √ |
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| 26 | 受委托發(fā)放種苗造林補(bǔ)助費(fèi) | 行政給付 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 | 《退耕還林條例》（2016年2月6日修訂）第四十二條：退耕還林者自行采購種苗的，縣級人民政府或者其委托的鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)在退耕還林合同生效時一次付清種苗造林補(bǔ)助費(fèi)。 | √ |
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| 27 | 安全監(jiān)督和特大事故防范 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《 (略) 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》( (略) 令第302號，2001年4月21日實施)第四條：地方各級人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施， (略) 實施安全監(jiān)督管理，保 (略) 人民群眾生命、財產(chǎn)安全， (略) 或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大安全事故的發(fā)生、特大安全事故發(fā)生后的迅速 (略) 理負(fù)責(zé)。 | √ |
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| 28 | (略) 、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《 (略) 辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）第二十條：持 (略) 服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動。繼續(xù)大力推動質(zhì)量隱患整治工作，對照問題清單逐一掛號銷賬， (略) 全部整治過關(guān)。加快明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)質(zhì)量安全的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，推行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)等級評定與認(rèn)證制度。健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管機(jī)制?！逗鲜∞r(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(湘民發(fā)〔2016〕50號) 第三十四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)不定期組織工作人員和集中供養(yǎng)人員進(jìn)行安全知識和應(yīng)急救援知識教育，邀請公安、消防、衛(wèi)生等部門到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地演練。第三十五條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)配備足夠的消防設(shè)備，定期進(jìn)行維護(hù)、檢查， (略) 于良好的備用狀態(tài)。 | √ |
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| 29 | 安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況監(jiān)督 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 | 《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月26日修正）第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。 多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。 擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。 相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。 | √ |
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| 30 | 水土保持監(jiān)督管理 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日修訂）第六條：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持宣傳和教育工作，普及水土保持科學(xué)知識，增強(qiáng)公眾的水土保持意識。第十七條第一款：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取土、挖砂、采石等活動的管理，預(yù)防和減輕水土流失。 | √ |
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| 31 | 村（居）務(wù)公開的組織監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 黨建辦公室 | 《中華人民共和國村民委員會組織法》（2018年12月29日修正）第三十一條：村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。 | √ |
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| 32 | 村（居）民自治章程、村（居）規(guī)民約的審核監(jiān)督 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 黨建辦公室 | 《中華人民共和國村民委員會組織法》（2018年12月29日修正）第二十七條：村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定違反有關(guān)規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。 | √ |
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| 33 | 換屆后村（居）民委員會工作移交的檢查監(jiān)督 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 黨建辦公室 | 《中華人民共和國村民委員會組織法》（2018年12月29日修正）第二十條：村民委員會應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。 | √ |
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| 34 | 對村（居）民選舉權(quán)、被選舉權(quán)和破壞村（居）民委員會選舉的行為的檢查監(jiān)督 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 黨建辦公室 | 《中華人民共和國村民委員會組織法》（2018年12月29日修正）第十七條：對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報，由鄉(xiāng)級或者縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查 (略) 理。 | √ |
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| 35 | 內(nèi)河交通安全管理 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（ (略) 令第676號）第五條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對 (略) 域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責(zé)：（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制；（二）落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制；（三）落實船舶水上交通安全管理的專門人員；（四）督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。《湖南省水上交通安全條例》（2017年11月30日通過）第三條：涉及水上交通安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 依照本條例做好水上交通安全的相關(guān)工作。第三十八條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 應(yīng)當(dāng)確定水上交通安全管理的專門人員，定期對渡口渡船簽單發(fā)航制度的實施情況進(jìn)行檢查，落實水上交通安全隱患的防范和整改措施。 | √ |
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| 36 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督管理 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 財政所 | 《財政部關(guān)于印發(fā)切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見的通知》（財預(yù)〔2010〕33號）規(guī)定：
1. 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作目標(biāo)：將所有財政資金納入監(jiān)管范圍，提高財政資金使用績效；
2. 強(qiáng)化對補(bǔ)助性資金的監(jiān)管；
3. 嚴(yán)格項目資金監(jiān)管；
4. 規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級、村級資金和財務(wù)的監(jiān)管。 | √ |
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| 37 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金預(yù)算管理 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 財政所 | 《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》（湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第20號，2000年3月1日實施）第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對各級政府預(yù)算安排的用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種財政資金實施監(jiān)督管理，建立健全財政資金管理制度，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，保證財政資金使用規(guī)范、有效。 | √ |
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| 38 | 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、隱患排查治理、非法生產(chǎn) (略) (略) 置 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《湖南省安全生產(chǎn)條例》（2022年7月28日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街 (略) ，以 (略) 、 (略) 、港區(qū)、 (略) 等 (略) 應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)；按照職 (略) 域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對負(fù)有管理責(zé)任的公共設(shè)施組織事故隱患排查，落實整治措施；及時向上級人民政府和有關(guān)部門 (略) 域內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營情況、嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患；協(xié)助上級人民政府和有關(guān)部門或者受其 (略) 本區(qū)域內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為、處置發(fā) (略) 域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故；按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理其他職責(zé)。 | √ |
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| 39 | (略) 域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第十三號，2021年6月10日修訂）第九條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街 (略) ，以 (略) 、 (略) 、港區(qū)、 (略) 等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對 (略) 域或 (略) 域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 | √ |
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| 40 | 消防安全監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民共和國消防法》（主席令第六號，2021年4月29日修訂）第五十二條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實消防工作責(zé)任制，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?！逗鲜∞r(nóng)村消防安全管理若干規(guī)定》（湖南省人民政府令第290號）第四條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村消防安全管理、責(zé)任、保障、考評機(jī)制，每年對農(nóng)村消防工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核；第十九條：在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期間、傳統(tǒng)節(jié)日期間，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行消防安全檢查。 | √ |
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| 41 | 特困人員認(rèn)定和救助供養(yǎng)待遇審核及監(jiān)督管理 | 行政確認(rèn) | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《社會救助暫行辦法》（ (略) 令第649號，2019年3月2日修訂）第十六條：申請?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 所出書面申請；本人申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。 | √ |
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| 42 | 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛 (略) 理 | 行政裁決 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 | 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》（主席令第十四號）第三條：發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的，當(dāng)事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解。 | √ |
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| 43 | 個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用 (略) 理 | 行政裁決 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 | 《中華人民共和國森林法》（2019年12月28日修改）第二十二條個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政 (略) 理。 | √ |
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| 44 | 設(shè)施農(nóng)用地備案 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 自然資源所 | 《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖 (略) 關(guān)于支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地用林管理有關(guān)工作的通知》（湘自資規(guī)〔2023〕4號）全文 | √ |
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| 45 | 農(nóng)村承包地調(diào)整方案的批準(zhǔn) | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 | 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（2018年12月29日修正）第二十八條：承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。 承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。 | √ |
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| 46 | 土地承包合同的備案 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 | 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（2018年12月29日修正）第十二條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé) (略) 域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。 | √ |
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| 47 | 農(nóng)村村民住宅用地審核 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月26日修正）第六十二條：農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 | √ |
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| 48 | 組織實施土地（不含農(nóng)田建設(shè)）整理 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 自然資源所 | 《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2021年7月2日修訂）第十條第二款：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，實施土地整理方案，對閑散地和廢棄地有計劃地整治、改造。土地整理新增耕地，可以用作建設(shè)所占用耕地的補(bǔ)充。 | √ |
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| 49 | 基本農(nóng)田保護(hù)管理 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 自然資源所 | 《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年1月8日修訂）第六條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé) (略) 域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。第二十七條：在建立基本農(nóng) (略) 的地方，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。 | √ |
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| 50 | 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月26日修正）第六十一條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請，按照省、 (略) 、 (略) 規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 | √ |
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| 51 | 村莊集體土地上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)初審 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（2015年12月4日修訂）第三十條：在村莊集體土地上進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程設(shè)計方案、村民委員會書面意見等材料向鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提出申請，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提出審查意見， (略) 、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 | √ |
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| 52 | 村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整審核 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 黨建辦公室 | 《中華人民共和國村民委員會組織法》（2018年12月29日修正）第三條：村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整審核，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會議討論同意，報縣級人民政府批準(zhǔn)。 | √ |
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| 53 | 調(diào)用征用應(yīng)急救援物資的歸還與補(bǔ)償 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（ (略) 令第708號，2019年4月1日施行）第二十六條：有關(guān)人民政府及其部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援需要依法調(diào)用和征用的財產(chǎn)，在使用完畢或者應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時歸還。財產(chǎn)被調(diào)用、征用或者調(diào)用、征用后毀損、滅失的，有關(guān)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。 | √ |
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| 54 | 按照地震應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急防范和搶險救災(zāi)準(zhǔn)備 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（2008年12月27日修訂）第四十八條：地震預(yù)報意見發(fā)布后，有關(guān)省、 (略) 、 (略) 人民政府根據(jù)預(yù)報的震情可以宣 (略) 域進(jìn)入臨震應(yīng)急期；有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。 | √ |
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| 55 | 發(fā)生自然災(zāi)害危害或者事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件 (略) 置 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（主席令第六十九號，2024年11月1日修訂）第七十八條 受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(略)和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標(biāo) (略) 域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時向所在地縣級人民政府報告；對因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報情況，并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導(dǎo)工作。突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取 (略) 置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急 (略) 置工作。 | √ |
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| 56 | 發(fā)生洪澇災(zāi)害后的救災(zāi)減災(zāi) | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國防洪法》（2016年7月2日修正）第四十七條：發(fā)生洪澇災(zāi)害后，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位 (略) 的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等救災(zāi)工作以及所 (略) 的各項水毀工程設(shè)施修復(fù)工作。 | √ |
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| 57 | 在緊急防汛期采取防汛抗洪非常緊急措施 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民共和國防洪法》（2016年7月2日修正）第四十五條：在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定釆取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他類必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實施(略)地和水面交通管制。《中華人民共和國防汛條例》（2011年1月8日修訂）第三十四條：當(dāng)洪水威脅群眾安全時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。 | √ |
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| 58 | 防汛準(zhǔn)備和汛前檢查 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國防洪法》（2016年7月2日修正）第三十一條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng) (略) 安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位 (略) 內(nèi)的單位和居民進(jìn)行防洪教育，普及防洪知識，提高水患意識；按照防洪規(guī)劃和防御洪水方案建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預(yù)警以及洪澇災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)，提高防御洪水能力；組 (略) 內(nèi)的單位和居民積極參加防洪工作，因地制宜地采取防洪避洪措施。 | √ |
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| 59 | 森林火災(zāi)的預(yù)防、調(diào)查核實及撲救 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民共和國消防法》（主席令第八十一號，2021年4月29日修訂）第五十二條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實消防工作責(zé)任制，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?！渡址阑饤l例》（ (略) 令第541號）第三十九條：森林火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊(略)應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)檢查驗收合格，方可撤出看守人員?！逗鲜∩址阑鹑舾梢?guī)定》（2018年11月30日通過）第二條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全森林防火責(zé)任追究制度，落實相關(guān)部門、單位的森林防火責(zé)任，并將森林防火工作納入目標(biāo)管理考核范圍和應(yīng)急管理范圍。第三條 ：森 (略) 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 負(fù)責(zé) (略) 域森林防火的監(jiān)督和管理工作。《湖南省農(nóng)村消防安全管理若干規(guī)定》（湖南省人民政府令第290號）第四條：縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村消防安全管理、責(zé)任、保障、考評機(jī)制，每年對農(nóng)村消防工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。 | √ |
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| 60 | 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理 (略) 理 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（2022年9月2日修正）第十一條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳，發(fā)揮基層群眾性自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)勢和作用，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。第五十九條：發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門報告；收到報告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù) (略) 理并報本級人民政府、上級人民政府有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，按照規(guī) (略) 及其有關(guān)部門?！?(略) 場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（國家食品藥品監(jiān) (略) 令第20號）第三條第三款：市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé) (略) 域 (略) 場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。 | √ |
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| 61 | 采取預(yù)防、控制措施控制傳染病疫情 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（2010年12月29日修正）第四十條：傳染病暴發(fā)、流行時，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他類有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。 | √ |
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| 62 | 對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為 (略) 置 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 生態(tài)事務(wù)中心 | 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（ (略) 令第643號，2014年1月1日實施）第五條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好 (略) 域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第二十三條：縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止和報告。 | √ |
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| 63 | 飲用水水源地保護(hù) | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月27日修正）第六十三條：有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水 (略) 的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日修訂）第三十六條：在飲用水水 (略) ，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個人，采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理措施，配套建設(shè)植物過濾帶，積極推廣沼氣， 開展清潔小流域建設(shè)，嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用，減少水土流失引起的面源污染，保護(hù)飲用水水源。《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（ (略) 令第116號）第三十一條：鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)村莊、集鎮(zhèn)飲用水源；有條件的地方，可以集中供水，使水質(zhì)逐步達(dá)到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 | √ |
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| 64 | 捕殺狂犬、野犬 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》（衛(wèi)生部令第17號）第二十九條：狂犬病的防治管理工作按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府 (略) 內(nèi)養(yǎng)犬的管理，捕殺狂犬、野犬。 | √ |
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| 65 | 本區(qū)域內(nèi)特殊群體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》（ (略) 令第681號）第三十二條：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計人員，履行統(tǒng)計職責(zé)，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受上級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。 | √ |
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| 66 | 對農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)及矛盾糾紛 (略) 理 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 | 《湖南省實施<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》（2023年5月31日修正）第五條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)，依法調(diào)解農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營中的矛盾和糾紛。 | √ |
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| 67 | 企業(yè)勞動爭議的調(diào)解 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 司法所 | 《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第17號，2012年1月1日實施）第十二條：發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的，可以依法向調(diào)解委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所(中心)等其他類依法設(shè)立的調(diào)解組織申請調(diào)解，也可以依法向勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)申請仲裁。 | √ |
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| 68 | 對可能影響社會安全事件的矛盾糾紛調(diào)解 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 司法所 | 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2024年6月28日修訂)第三十四條 縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府、街 (略) 、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)及 (略) 理可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛。 | √ |
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| 69 | 對移 (略) 的移民生產(chǎn)生活協(xié)助及矛盾糾紛調(diào)解 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 司法所 | 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（2017年4月14日修訂） 第五十三條：移 (略) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)采取有效措施幫助移民適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活， (略) 矛盾糾紛。 | √ |
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| 70 | 刑滿釋放人員的安置幫教 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 司法所 | 《中共中央 (略) 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2010〕5號）第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政組織要承擔(dān)起組織落實刑釋解教人員安置幫教工作的責(zé)任?！吨腥A人民共和國監(jiān)獄法》（2012年10月26日修正）第三十七條 對刑滿釋放人員，當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭浒仓蒙?。刑滿釋放人員喪失勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人和基本生活來源的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰跃葷?jì)。 | √ |
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| 71 | 社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù) | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民共和國禁毒法》（主席令第七十九號，2008年6月1日施行）第三十四條：城市街 (略) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (略) 戒毒工作。城市街 (略) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員 (略) 戒毒協(xié)議，落實有針對 (略) 戒毒措施?！鞘薪?(略) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及縣級人民政府勞動行政部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。第四十八條：對于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三 (略) 康復(fù)。社區(qū)康復(fù)參照本法 (略) 戒毒的規(guī)定實施?！督涠緱l例》（2018年9月18日修訂）第五條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街 (略) (略) 戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。第十四條：社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到 (略) 戒毒決定書之日起15日 (略) 戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街 (略) 報到，無正當(dāng)理由逾期不報到的，視為拒絕 (略) 戒毒。第十五條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街 (略) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要 (略) 戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組， (略) 戒毒專職工作人員， (略) 戒毒工作計劃， (略) 戒毒措施。第十六條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街 (略) ，應(yīng) (略) 戒毒人員報到后及時與其 (略) 戒毒協(xié)議， (略) 戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及 (略) 戒毒協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第十八條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街 (略) (略) 戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取下列措施管理、 (略) 戒毒人員：（一）戒毒知識輔導(dǎo)；（二）教育、勸誡；（三）職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助；（四）幫助戒毒人員戒除毒癮的其他類措施。 | √ |
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| 72 | 依法維護(hù)退役軍人軍屬合法權(quán)益 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 退役軍人服務(wù)站 | 《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》（2018年5月1日起施行）?！盾娙藫嵝魞?yōu)待條例》（2024年3月12日修訂，2024年10月1日起施行）。《《退役軍人安置條例》（2024年9月1日起施行）。 | √ |
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| 73 | 民兵工作任務(wù)的組織和監(jiān)督 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 退役軍人服務(wù)站 | 《民兵工作條例》（ (略) 、中央軍事委員會令第71號發(fā)布，2011年1月8日修訂） 第七條：地方各級人民政府必須加強(qiáng)對民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排民兵工作，組織和監(jiān)督完成民兵工作任務(wù)。地方各級人民政府的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍事機(jī)關(guān)開展民兵工作，解決有關(guān)問題。 | √ |
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| 74 | 做好宗教事務(wù)管理，加強(qiáng)臨時宗教活動地點監(jiān)管，加強(qiáng)大型宗教活動安全管理 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《宗教事務(wù)條例》( (略) 令第686號，2018年2月1日施行)第六條：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作機(jī)制，保障工作力量和必要的工作條件。鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)做好 (略) 域的宗教事務(wù)管理工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團(tuán)體、 (略) 校、宗教活動場所和信教公民的意見，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作，為宗教團(tuán)體、 (略) 校和宗教活動場所提供公共服務(wù)。第三十五條：信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動需要，尚不具備條件申請設(shè)立宗教活動場所的，由信教公民代表向縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，縣級人民政府宗教事務(wù)部門征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級人民政府意見后，可以為其指定臨時活動地點。在縣級人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下，所在地鄉(xiāng)級人民政府對臨時活動地點的活動進(jìn)行監(jiān)管。第四十二條：大型宗教活動舉辦地的鄉(xiāng)級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實施必要的管理和指導(dǎo)。 | √ |
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| 75 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全管理、監(jiān)督檢查及事 (略) 理 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2014年第9號，2014年8月1日施行)第三條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》 (略) 相關(guān)規(guī)定履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的安全管理職責(zé)。第三十三條：渡船發(fā)生水上險情的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行自救，并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吆Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)厝嗣裾秃Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)，組織搜尋救助。第三十五條：縣級以上地方人民政府及其指定的有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立渡口渡運(yùn)安全檢查制度，并組織落實。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)渡口存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除安全隱患或者限期整改。 | √ |
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| 76 | 內(nèi)河交通安全管理 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（ (略) 令第676號）第五條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對 (略) 域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責(zé)：（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制；（二）落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制；（三）落實船舶水上交通安全管理的專門人員；（四）督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章?！逗鲜∷辖煌ò踩珬l例》（2017年11月30日通過）第三條：涉及水上交通安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 依照本條例做好水上交通安全的相關(guān)工作。第三十八條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 應(yīng)當(dāng)確定水上交通安全管理的專門人員，定期對渡口渡船簽單發(fā)航制度的實施情況進(jìn)行檢查，落實水上交通安全隱患的防范和整改措施。 | √ |
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| 77 | 組織修建、養(yǎng)護(hù)和管理鄉(xiāng)道 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民 (略) 法》（2017年11月4日修正） 第八條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé) (略) 域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。第三十八條：縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村義務(wù)工的范圍內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī) (略) 兩側(cè)的農(nóng)村居民 (略) 建設(shè)和養(yǎng)護(hù)提供勞務(wù)的義務(wù)。第四十三條：各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施， (略) 的保護(hù)?！逗?(略) 條例》（湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號）第五條：鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)編制 (略) 域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃及年度建設(shè)、養(yǎng)護(hù)計劃，建立由鄉(xiāng)級人民政府主要負(fù)責(zé)人為召集人、各村民委員會主任參加 (略) 建設(shè)、養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)人和工作人員具體組織 (略) 域內(nèi)鄉(xiāng)道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作，并指導(dǎo)、督促村民委員會做好村道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作。 | √ |
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| 78 | 應(yīng)急知識的宣傳普及和組織應(yīng)急演練 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2024年6月28日修訂）第四十二條 縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府、街 (略) 應(yīng)當(dāng)組織開展面向社會公眾的應(yīng)急知識宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練。居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求，結(jié)合各自的實際情況，開展面向居民、村民、職工等的應(yīng)急知識宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練。 | √ |
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| 79 | 安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定與發(fā)布 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（ (略) 令第708號，2019年4月1日施行）第五條：縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街 (略) 等地方人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會公布?！逗鲜嵤?lt;中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》（湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第29號，2020年6月12日修正）第十三條第二款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 | √ |
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| 80 | 危險化學(xué)品事 (略) 置 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《危險化學(xué)品安全管理條例》（2013年12月7日修訂）第七十二條：發(fā)生危險化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按 (略) 危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援，不得拖延、推諉。 | √ |
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| 81 | 參與特別重大事故以下等級生產(chǎn)安全事故調(diào)查 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《生產(chǎn)安全事故報告 (略) 理條例》（ (略) 令第493號，2007年6月1日施行）第二十一條：特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以 (略) 域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。 | √ |
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| 82 | 生產(chǎn)安全事故救援 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《生產(chǎn)安全事故報告 (略) 理條例》（ (略) 令第493號，2007年6月1日施行）第十五條：事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（ (略) 令第708號）第三條：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街 (略) 等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。 | √ |
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| 83 | 農(nóng)村設(shè)置公益性墓地審核 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《殯葬管理條例》（2012年11月9日修訂）第八條：農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。 | √ |
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| 84 | 殯葬管理 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《湖南省實施<殯葬管理條例>辦法》（2022年10月8日修該）第五條：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街 (略) 、村(居)民委員會和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位協(xié)助 (略) 域本單位的殯葬管理工作。 | √ |
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| 85 | 未達(dá)到登記條件的民辦非企業(yè)單位（社區(qū)社會組織）的管理 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《民政部關(guān)于大力培育 (略) 社會組織的意見》（民發(fā)〔2017〕191號）第三條第一款： 對未達(dá)到登記條 (略) 社會組織，按照不同規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、成員構(gòu)成和服務(wù)對象，由街 (略) （鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）實施管理，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對規(guī)模較小、組織較為松 (略) 社會組織， (略) 黨組織領(lǐng)導(dǎo)，基層群眾性自治組織對其活動進(jìn)行指導(dǎo)和管理?！逗鲜∶裾d關(guān)于加強(qiáng)和 (略) 社會組織發(fā)展工作意見》（湘民發(fā)〔2015〕13號）第二條第三款：尚未達(dá)到登記條件但能正常開展活動且符合社會發(fā)展需 (略) 社會組織，可向縣（市區(qū)）民政部門申請實行備案管理。備 (略) 社會組織發(fā)展完善，符合登記條件時應(yīng)當(dāng)實行登記管理。對備 (略) 社會組織，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所或村（社區(qū)）對其財務(wù)進(jìn)行托管。 | √ |
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| 86 | 兵役工作和預(yù)備役工作 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 退役軍人服務(wù)站 | 《征兵工作條例》（2023年4月1日修訂）第四條第三款 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街 (略) ，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、自治縣、 (略) 、 (略) 人民政府的安排和要求，辦理本單位和 (略) 域的征兵工作。 第十一條第一款：縣、自治縣、 (略) 、 (略) 人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時發(fā)布兵役登記公告，組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街 (略) ，對本單位和 (略) 域當(dāng)年12月31日以前年滿18周歲的男性公民進(jìn)行初次兵役登記，對參加過初次兵役登記的適齡男性公民進(jìn)行信息核驗更新?！吨腥A人民共和國預(yù)備役人員法》（2022年12月30日通過，2023年3月1日起施行）第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 應(yīng)當(dāng)支持預(yù)備役人員履行預(yù)備役職責(zé)，協(xié)助做好預(yù)備役人員工作。 | √ |
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| 87 | 戰(zhàn)時征集征召 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 退役軍人服務(wù)站 | 《征兵工作條例》（2023年4月1日修訂）第六十六條 應(yīng)征公民接到兵役機(jī)關(guān)的戰(zhàn)時征集通知后，必須按期到指定地點參加應(yīng)征。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街 (略) 必須組織本單位和 (略) 域戰(zhàn)時征集對象，按照規(guī)定的時間、地點報到。從事交通運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送戰(zhàn)時征集對象；其他組織和個人應(yīng)當(dāng)為戰(zhàn)時征集對象報到提供便利。《中華人民共和國預(yù)備役人員法》（2022年12月30日通過，2023年3月1日起施行）第三十七條 預(yù)備役登記地縣、自治縣、 (略) 、 (略) 人民政府兵役機(jī)關(guān)，預(yù)備役人員所在單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) ，應(yīng)當(dāng)督促預(yù)備役人員響應(yīng)征召，為預(yù)備役人員征召提供必要的支持和協(xié)助，幫助解決困難，維護(hù)預(yù)備役人員合法權(quán)益。從事交通運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送被征召的預(yù)備役人員。 |
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| 88 | 本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）戶籍生活無著流浪乞討人員救助及安置 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》（民政部令第24號，2003年8月1日施行）第十八條：受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)幫助返回的受助人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討；對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他類監(jiān)護(hù)人，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)；對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予安置。 | √ |
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| 89 | 對生活確有困難殘疾人的救助和對生活不能自理的殘疾人給予護(hù)理補(bǔ)貼 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國殘疾人保障法》（2018年10月26日修正）第四十八條：各級人民政府對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他類社會救助。各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。對生活不能自理的殘疾人，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。 | √ |
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| 90 | 受 (略) 集中供養(yǎng)的申請 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 退役軍人服務(wù)站 | 《 (略) 管理辦法》（2020年3月27日修訂，2020年6月1日施行）第八條：申 (略) 集中供養(yǎng)、優(yōu)惠服務(wù)，應(yīng)當(dāng)由本人向戶籍地村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站提出申請，或者由其居民委員會（村民委員會）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站代為提出申請。退役軍人服務(wù)站應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將申請 (略) ， (略) 初審后及時報其主管部門審核批準(zhǔn)。 (略) 根據(jù)其主管部門下達(dá)的計劃和任務(wù)安排集中供養(yǎng)、優(yōu)惠 (略) ，并根據(jù)實際情況接收優(yōu)待服務(wù)對象。 | √ |
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| 91 | 老年人權(quán)益保障 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（2018年12月29日修正）第七條：保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他類組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。基層群眾性自治組織和依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人合法權(quán)益，為老年人服務(wù)。提倡、鼓勵義務(wù)為老年人服務(wù)?！逗鲜嵤粗腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》第三條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街 (略) 應(yīng)當(dāng)確定人員具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。 | √ |
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| 92 | 特困人員入住特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn) | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《社會救助暫行辦法》( (略) 令第649號公布根據(jù)2019年3月2日《 (略) 關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 負(fù)責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核，具體工作由社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)?！逗鲜∪嗣裾P(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（湘政發(fā)〔2016〕第11號）二（三）申請程序。申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）提出書面申請，本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請，并按規(guī)定提交相關(guān)材料，簽訂居民經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)委托書，書面說明勞動能力、生活來源以及贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）以及村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)及時了解掌握 (略) 域內(nèi)居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)符合特困人員救助供養(yǎng)條件的人員，應(yīng)當(dāng)主動為其依法辦理救助供養(yǎng)。審核程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的收入狀況、財產(chǎn)狀況以及其他證明材料等進(jìn)行調(diào)查核實，于20個工作日內(nèi)提出初審意見，在申請人所在村（社區(qū)）公示不少于7天，公示無異議后，報縣級人民政府民政部門審批。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。 | √ |
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| 93 | 未成年人保護(hù) | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（ 2024年4月26日修正）第六條：保護(hù)未成年人，是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他類成年公民的共同責(zé)任。。 | √ |
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| 94 | 農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù) | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《 (略) 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔2016〕13號）第二條第二款：把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為各級政府重要工作內(nèi)容，落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地責(zé)任。第三條第二款：落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）和村（居）民委員會要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。 | √ |
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| 95 | 事實無人撫養(yǎng)兒童查驗核實和終止保障資格 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《民政部 (略) 最 (略) 發(fā)展改革委教育部公安部司法部財政部 (略) 共青團(tuán)中央全國婦聯(lián)中國殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》（民發(fā)〔2019〕62號）二、規(guī)范認(rèn)定流程。（二）查驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）受理申請后，應(yīng)當(dāng)對事實無人撫養(yǎng)兒童父母重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他類限制人身自由的措施、失聯(lián)以及死亡、失蹤等情況進(jìn)行查驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）應(yīng)當(dāng)在自收到申請之日起15個工作日內(nèi)作出查驗結(jié)論。對符合條件的，連同申報材料一并報縣級民政部門。對有異議的，可根據(jù)工作需要采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議等方式再次進(jìn)行核實。（四）終止。規(guī)定保障情形發(fā)生變化的，事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受委托的親屬、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）、縣級民政部門要加強(qiáng)動態(tài)管理，對不再符合規(guī)定保障情形的，應(yīng)當(dāng)及時終止其保障資格。 | √ |
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| 96 | 設(shè)立兒童督導(dǎo)員 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《民政部教育部公安部司法部財政部人力資源社會 (略) 婦兒工委辦公室共青團(tuán)中央全國婦聯(lián)中國殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》（民發(fā)〔2019〕34號）第二條第一款：加強(qiáng)基層兒童工作隊(略)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）要明確工作人員負(fù)責(zé)兒童關(guān)愛服務(wù)工作，工作中一般稱為“兒童督導(dǎo)員”。 | √ |
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| 97 | 孤兒保障對象審核 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《民政部財政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》(民發(fā)〔2010〕161號)第四條：嚴(yán)格規(guī)范發(fā)放程序。街 (略) 或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對申請人和孤兒情況進(jìn)行核實并提出初步意見，上報縣級人民政府民政部門審批。 | √ |
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| 98 | 非本地戶籍的臨時遇困人員的救助責(zé)任 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《 (略) 關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔2014〕47號）第三條第二款： 凡認(rèn)為符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個人均可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）提出臨時救助申請；受申請人委托，村（居）民委員會或其他類單位、個人可以代為提出臨時救助申請。對于具有本地戶籍、持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）受理；對于上述情形以外的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向縣級人民政府設(shè)立的救助管理機(jī)構(gòu)（即救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心等）申請救助；當(dāng)?shù)乜h級人民政府沒有設(shè)立救助管理機(jī)構(gòu)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向縣級人民政府民政部門申請救助。申請臨時救助，應(yīng)按規(guī)定提交相關(guān)證明材料，無正當(dāng)理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）不得拒絕受理；因情況緊急無法在申請時提供相關(guān)證明材料的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街 (略) ）可先行受理。 | √ |
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| 99 | 臨時救助對象認(rèn)定和救助金額審核 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《社會救助暫行辦法》（ (略) 令第649號）第四十八條：申請臨時救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 審批。 | √ |
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| 100 | 自然災(zāi)害救助對象初審 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 平安法治和應(yīng)急管理辦公室 | 《自然災(zāi)害救助條例》（ (略) 令第577號，2010年9月1日起施行）第二十條：居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對象由受災(zāi)人員本人申請或者由村民小組、居民小組提名。經(jīng)村民委員會、居民委員會民主評議，符合救助條件的，在自然村、社區(qū)范圍內(nèi)公示；無異議或者經(jīng)村民委員會、居民委員會民主評議異議不成立的，由村民委員會、居民委員會將評議意見和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 審核，報縣級人民政府應(yīng)急等部門審批。 | √ |
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| 101 | 惠農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)采集及公示 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 | 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放管理的通知》（湘財鄉(xiāng)〔2017〕8號）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣級業(yè)務(wù)主管部門的部署，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管站所完成補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的采集，并在村務(wù)公開欄張榜公示不少于7個工作日。 | √ |
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| 102 | 對困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對象進(jìn)行初審 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《 (略) 關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（國發(fā)〔2015〕52號） 第三條第二款：街 (略) 或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會救助、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項補(bǔ)貼申請并進(jìn)行初審。初審合格材料報送縣級殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核?！逗鲜∪嗣裾P(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實施意見》（湘政發(fā)〔2015〕54號） 第三條：街 (略) 或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依托社會救助、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項補(bǔ)貼申請并進(jìn)行初審 ， 將相關(guān)信息錄入殘疾人兩項 (略) ，并將初審 (略) 區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核 ?！逗鲜±щy殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放操作辦法》（湘民發(fā)〔2016〕4號）第二條：街 (略) 或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請材料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行核實。初審符合條件的，在《審批表》上簽署意見蓋章后，報縣級殘聯(lián)審核；初審不符合條件的，應(yīng)一次性提出意見并通知申請人，退回申請材料。 | √ |
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| 103 | 除最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員和建檔立卡貧困戶外的醫(yī)療救助對象初審 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《社會救助暫行辦法》（ (略) 令第649號，2019年3月2日修訂）第三十條：申請醫(yī)療救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助，由縣級人民政府民政部門直接辦理。 | √ |
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| 104 | 城鄉(xiāng)最低生活保障對象初審 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《社會救助暫行辦法》（ (略) 令第649號，2019年3月2日修訂）第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 負(fù)責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核，具體工作由社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。 | √ |
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| 105 | 公共租賃住房保障或住房租賃補(bǔ)貼申請初審 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號，2007年12月1日施行）第十七條 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：（一）申請廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向戶口所在地街 (略) 或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請；（二）街 (略) 或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見并張榜公布，將初審意見和申請材 (略) （區(qū)）、縣人民政府 建設(shè)（住房保障）主管部門。 | √ |
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| 106 | 農(nóng)村土地承包合同管理 | 其他行政權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室 | 《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2023年第1號，2023年5月1日施行）第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé) (略) 域內(nèi)農(nóng)村土地承包合同管理。第九條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)制定承包方案，并對承包方案的實施進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。第十七條 承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包地需要適當(dāng)調(diào)整的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)制定承包地調(diào)整方案，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。
調(diào)整方案通過之日起二十個工作日內(nèi)，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)于二十個工作日內(nèi)完成調(diào)整方案的審批，并報縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門；縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門應(yīng)當(dāng)于二十個工作日內(nèi)完成調(diào)整方案的審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門對違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的調(diào)整方案，應(yīng)當(dāng)及時通知發(fā)包方予以更正，并重新申請批準(zhǔn)。調(diào)整方案未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門批準(zhǔn)的，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。 | √ |
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| 107 | 對適用簡易程序的安全生產(chǎn)違法行為 (略) 罰 | (略) 罰 | 市 (略) | 綜合行政執(zhí)法大隊 | 《湖南省安全生產(chǎn)條例》第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)監(jiān)察員，按照本條例規(guī)定和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托，負(fù) (略) 內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。第三十九條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)將有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可事項 (略) 、自治州、縣（市）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施?？h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)將簡易程序 (略) 罰委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 實施。 |
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| 108 | 對違反《 (略) (略) 電動車充電安全管理規(guī)定》的違法行為，
對個人給予警告或者500元以下罰款、對單位給予(略)元以下（不含本數(shù)）罰款 (略) 罰權(quán) | (略) 罰 | 市消防救援大隊 | 綜合行政執(zhí)法大隊 | 《 (略) (略) 電動車充電安全管理規(guī)定》第四條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)未對 (略) 內(nèi)不當(dāng)充電行為進(jìn)行勸阻和制止，或者未及時履行報告義務(wù)的，由消防救援機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令立即改正；拒不改正的，并處一千元以上五千元以下罰款。
單位和個人違反本規(guī)定為電動車充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令立即改正；拒不改正的，沒收充電設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，對經(jīng)營性 (略) 二千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性 (略) 五百元以上一千元以下罰款，對 (略) 一百元以上五百元以下罰款。
消防救援機(jī)構(gòu)可以將本規(guī)定中 (略) 罰權(quán)委托有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 實施。 |
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| 109 | 優(yōu)撫對象臨時補(bǔ)助
給付 | 行政給付 | 市退役 (略) | 退役軍人服務(wù)站 | 《軍人撫恤優(yōu)待條例》（2024年8月5日第三次修訂）第二十一條 對領(lǐng)取定期撫恤金后生活仍有特殊困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，縣級以上地方人民政府可以增發(fā)撫恤金或者采取其他方式予以困難補(bǔ)助。第三十八條 國家建立撫恤優(yōu)待對象關(guān)愛幫扶機(jī)制，逐步完善撫恤優(yōu)待對象生活狀況信息檔案登記制度，有條件的地方可以設(shè)立退役軍人關(guān)愛基金，充分利用退役軍人關(guān)愛基金等開展幫扶援助，加大對生活發(fā)生重大變故、遇到特殊困難的撫恤優(yōu)待對象的關(guān)愛幫扶力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 通過入戶走訪等方式，主動了解 (略) 域撫恤優(yōu)待對象的生活狀況，及時發(fā)現(xiàn)生活困難的撫恤優(yōu)待對象，提供協(xié)助申請、組織幫扶等服務(wù)?；鶎尤罕娦宰灾谓M織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好撫恤優(yōu)待對象的走訪幫扶工作。鼓勵發(fā)揮社會組織、社會工作者和志愿者作用，為撫恤優(yōu)待對象提供心理疏導(dǎo)、精神撫慰、法律援助、人文關(guān)懷等服務(wù)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 以及基層群眾性自治組織開展相關(guān)工作提供條件和支持。 |
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| 110 | 城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)待遇
核定 | 其他行政權(quán)力 | (略) | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《社會救助暫行辦法》（ (略) 令第649號）第十四條國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。
《 (略) 關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》（國發(fā)〔2016〕14號）城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時具備以下條件的，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。
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| 111 | 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助待遇
核定 | 其他行政權(quán)力 | (略) | 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心 | 《社會救助暫行辦法》第三十條申請醫(yī)療救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街 (略) 提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助，由縣級人民政府民政部門直接辦理。
《湖南省醫(yī)療救助辦法》第十三條一類、二類救助對象憑本人身份證和相關(guān)資料到 (略) 域內(nèi)醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時,直接享受醫(yī)療救助待遇，應(yīng)由醫(yī)療救助資金支付的費(fèi)用，由醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定即時結(jié)算；經(jīng) (略) 域外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，提供本年度必要的病史證明材料，到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）提出書面申請，經(jīng)縣級醫(yī)療保障部門審核后享受醫(yī)療救助待遇。
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