一、政策依據(jù)
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部關(guān)于做好2025年糧油生產(chǎn)保障等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2025〕9號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司關(guān)于做好2025年培育壯大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)任務(wù)實(shí)施工作的通知》(農(nóng)(經(jīng)綜)函〔2025〕70號(hào))要求,支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)夯實(shí)組織基礎(chǔ)、提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)能力,培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、制度健全有效、生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會(huì)聲譽(yù)良好的規(guī)范主體,實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、服務(wù)帶動(dòng)效應(yīng)顯著增強(qiáng)。
二、申請(qǐng)指南
補(bǔ)貼對(duì)象
采取主體自主申報(bào)、審核遴選的方式擇優(yōu)確定支持對(duì)象。支持對(duì)象為依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》《中華 (略) 場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》登記且納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)民合作社名錄庫的農(nóng)民專業(yè)合作社、聯(lián)合社,以及納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”服務(wù)系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)。具體條件包括:
一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度。經(jīng)營(yíng)規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn) 能力等條件相匹配,不片面追求土地等生產(chǎn)資料過度集中或超大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地涉及經(jīng)營(yíng)權(quán)出租、入股的,應(yīng)參照《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同(示范文本)》和《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合同(示范文本)》訂立合同,并在合同中準(zhǔn)確標(biāo)明相關(guān)承包地塊代碼。
二是財(cái)務(wù)管理規(guī)范。農(nóng)民合作社配備必要的會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算,會(huì)計(jì)賬簿齊全,財(cái)務(wù)報(bào)表符合《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》要求,及時(shí)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示。家庭農(nóng)場(chǎng)使用相應(yīng)的財(cái)務(wù)記賬工具,收支、庫存等記錄規(guī)范。
三是制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范運(yùn)營(yíng)。農(nóng)民合作社參照《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》或《農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社示范章程》制定了符合實(shí)際的章程,成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效,有完善的財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策等制度;每年至少召開1次成員大會(huì),成員大會(huì)選舉和表決依法落實(shí)一人一票制。家庭農(nóng)場(chǎng)使用一碼通賦碼增信,在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行亮碼。
四是生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù),有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實(shí),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄等經(jīng)營(yíng)信息,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯,依規(guī)實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。
五是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。農(nóng)民合作社實(shí)有成員名冊(cè)與成員賬戶的成員范圍一致,實(shí)有成員數(shù)高于本縣域平均水平;成員賬戶準(zhǔn)確記錄每個(gè)成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量(額) 和返還盈余等,可分配盈余按照成員與本社的交易量(額)比例返還的比例不低于60%。家庭農(nóng)場(chǎng)通過雇工、提供社會(huì)化服務(wù)等方式帶動(dòng)小農(nóng)戶。
六是社會(huì)聲譽(yù)良好。遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信。未發(fā)生過生產(chǎn)(質(zhì) 量)安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件,未受到行業(yè)通報(bào)批評(píng)等造成不良社會(huì)影響,無不良信用記錄,未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信名單,未涉及非法金融活動(dòng)。
補(bǔ)貼范圍
(一)糧食生產(chǎn)服務(wù)能力提升類。 重點(diǎn)支持農(nóng)民合作社聯(lián)合 社、農(nóng)民合作社兼顧家庭農(nóng)場(chǎng)改擴(kuò)建機(jī)庫房、維修車間,晾曬場(chǎng)、 儲(chǔ)糧倉等配套設(shè)施設(shè)備及儲(chǔ)運(yùn)加工等必要的稱量、除土、清選、輸送等配套設(shè)施設(shè)備。申報(bào)此類項(xiàng)目,需提供建設(shè)用地或者設(shè)施用地證明,符合規(guī)劃。
(二)應(yīng)用先進(jìn)適用設(shè)備類。重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場(chǎng)兼顧農(nóng)民合 作社、聯(lián)合社提升生產(chǎn)過程的精細(xì)化、數(shù)字化,包括智能控制系統(tǒng)、自動(dòng)化噴滴灌、水肥一體化、氣象環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤養(yǎng)分監(jiān)測(cè)和病蟲害監(jiān)測(cè)系 (略) (略) 等基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化設(shè)備,形成“硬件+軟件+數(shù)據(jù)服務(wù)”的完整解決方案。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體升級(jí)、改造輔助駕駛系統(tǒng)和農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備及終端 。
(三)夯實(shí)組織基礎(chǔ)類。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用信息化工具提升組織運(yùn)行規(guī)范化水平。支持農(nóng)民合作社應(yīng)用符合制度要求的財(cái)務(wù)管理軟件,聘請(qǐng)專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員或使用委托代理記賬服務(wù),按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì) 制度》要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。支持家庭農(nóng)場(chǎng)使用信息化記賬工具實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立核算。支持通過政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人才為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供政策咨詢、生產(chǎn)控制、財(cái)務(wù)管理、培訓(xùn)指導(dǎo)、信息統(tǒng)計(jì)等服務(wù)。
(四)提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量類。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn),規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢 驗(yàn)檢測(cè)制度。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)商標(biāo),發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品,開展品牌化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要成員組建農(nóng)民合作社,開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。支持農(nóng)民合作社依法自愿組建聯(lián)合社,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。支持參加各類學(xué)。
(五)強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)能力類。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與技 術(shù)集成組裝方案篩選、熟化,提高大田生產(chǎn)技術(shù)到位率。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過應(yīng)用推廣先進(jìn)適用技術(shù)和模式,帶動(dòng)小農(nóng)戶提升綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展水平。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化成員管理,通過盈余返還、訂單帶動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、吸納就業(yè)等方式與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。
獎(jiǎng)補(bǔ)方式及標(biāo)準(zhǔn)
采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予支持。實(shí)施主體根據(jù)支持內(nèi)容,可以選擇不超過3類項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),單個(gè)主體的獎(jiǎng)補(bǔ)不超過#元,防止人為“壘大戶”。
申報(bào)驗(yàn)收
7月31日前由符合條件的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行申報(bào),報(bào)縣 (略) 同意后,組織制定建設(shè)實(shí)施方案并于12月前建設(shè)完成,在完成建設(shè)任務(wù)后,由縣 (略) 組成驗(yàn)收組,進(jìn)行實(shí)地核實(shí)驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
咨詢電話:0537--# 受理單位:魚臺(tái)縣 (略) 合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科
監(jiān)督電話:0537--# 地址:魚臺(tái) (略) 中段
魚臺(tái)縣 (略)
2025年7月10日
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