灌云縣機關事務服務中心業(yè)務用房建設項目施工 招標公告

標段編號：**

1. 招標條件

本招標項目灌云縣機關事務服務中心業(yè)務用房建設項目（項目名稱）已由灌云縣發(fā)展和改革委員會 以灌發(fā)改投資*號（批文號）批準建設，項目業(yè)主為灌云縣機關事務服務中心、灌云縣政府工程建設管理中心籌建處，建設資金來自 自籌 ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目灌云縣機關事務服務中心業(yè)務用房建設項目施工（標段）的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：項目建設地點位于灌云縣財政局北側，供電公司東側；

2.1.2建設規(guī)模：項目總建筑面積為 1449.83 平方米，主要建設一棟2層業(yè)務用房，其中一層設置食堂，面積為 335.59 平方米; 配套建設電氣、給排水、裝飾裝修等其他配套設施；

2.1.3合同估算價：*.33元；

2.1.4工期要求：180日歷天；

2.1.5質量要求：合格；

2.2招標范圍：灌云縣機關事務服務中心業(yè)務用房建設項目施工，具體詳見工程量清單。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質（在有效期內），企業(yè)具備安全生產(chǎn)許可證（在有效期內）（資質），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

????3.2投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格（在有效期內），且具備安全生產(chǎn)考核合格證（B類）（在有效期內）（資格），且必須滿足下列條件：

（1）擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

A、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

B、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）本項目擬派項目負責人無在建工程，是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

（3）擬派項目負責人不得在其他項目中擔任項目負責人、項目技術負責人、施工員、安全員、質量員。（注：在建工程是指處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件）。

（4）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.4 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

3.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程招標工作執(zhí)行連清辦20144 號、連清辦* 號、蘇清辦20145號、連清辦20156 號、連清辦20159 號、連清辦* 號、連清辦20162 號、蘇清辦20159 號、蘇清辦20167 號、連清辦20175 號、連清辦20193 號、蘇清辦20176 號、蘇清辦20184 號、蘇清辦20193 號、蘇清辦20202 號、連清辦20203 號、連清辦20213 號、蘇清辦20215 號、蘇清辦*號文、蘇清辦20234號文等文件，凡是出現(xiàn)在上述文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標將被否決。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508 號文、蘇建招函〔2017〕12 號、連建管函[2021]202、連建發(fā)[2021]338號執(zhí)行。對項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質、申請材料的真實性、投標人企業(yè)及項目負責人未被建設行政主管部門限制在招標項目所在地投標等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件投標人承諾書）。

投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄，由投標人自行承諾并掃描上傳（格式詳見招標文件投標人承諾書）。說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內）、法定代表人（5年內）、項目負責人（5年內）無行賄犯罪記錄。

（3）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，并提供勞動合同和本單位為其繳納的社保繳納憑證（須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），社保繳納時間為2023年7月-2023年12月。

本工程執(zhí)行蘇建建管* 號文、蘇建建管* 號、蘇建函建管* 號文及相關問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。

（4）本工程執(zhí)行連建發(fā)*號“關于印發(fā)《 (略) 住房和城鄉(xiāng)建房局關于進一步加強建設工程招標投標管理工作的通知》的通知”、蘇信用辦*號“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（5）本工程招標工作執(zhí)行連建發(fā)*號文、 (略) 住房和城鄉(xiāng)建設廳公告20186號、蘇建招辦20222號文規(guī)定。投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果不處于不合格狀態(tài)的。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“ (略) 場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件附件）。

（6）資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假。

注：滿足以上條件，資格審查合格。以上證明材料的原件彩色掃描件須真實有效，開標前完成網(wǎng)上上傳，如果因上傳的證明文件不完善、上傳的原件彩色掃描件不完整或無法清晰辨認，將視為資格審查不合格。最終以上傳的有效投標文件為準。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取開始時間為：2024年2月7日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指： (略) 公共資源交易中心網(wǎng) 。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2024年2月28日10時 00 分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）

特別提醒：

1. (略) 級相關部門不見面開標交易模式，本工程須在開標前完成不見面開標程序。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

2.為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上）， (略) 互聯(lián)互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交 互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

6. 資格審查 本次招標采用資格后審方式進行資格審查，具體資格審查內容詳見招標文件第三章資格審查標準。 7. 評標方法

7.1評標入圍

1)評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

①至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

②投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

③投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

④投標函中載明的投標報價高于招標人期望值的（招標人期望值=招標控制價*100%）。

2）評標入圍方法

符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人不超過20家時（含20家）符合入圍條件的投標人全部入圍，超過20家時（不含20家），招標人選擇一種評標入圍方法。

本工程評標入圍方法選擇方法三∶均值入圍法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表或其委托的招標代理機構在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽??；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上7家和以下8家共15家投標人進入后續(xù)評標程序。

R取15家，不足15家時，按實際數(shù)量計取。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

注：本次招標執(zhí)行蘇建招辦20177 號文及蘇建招辦20192 號文：當出現(xiàn)招投標當事人的質疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的，評標入圍結果不重新確定。通過初步評審的單位才可進行下一步評審。

7.2 本次招標采用 □綜合評估法 □經(jīng)評審的最低投標價法 ?合理低價法 ，評標標準和方法如下：

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。按得分由高到低順序推薦三名中標候選人，評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，綜合得分相同的以評標價低的優(yōu)先，得分相同評標價也相同及其它情形由招標人代表以抽簽方式確定。

7.2.1投標報價（100分）

評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對于評標基準價每高1%，扣減0.9分；評標價相對于評標基準價每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

7.2.2評標基準價的確定：開標時由招標人從以下方法和系數(shù)中隨機抽取確定。

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A。

評標基準價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A，最高投標限價為 B，則：評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=1-Q1，K2=90%。

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。

說明：

1、當滿足招標文件有關資質、投標保證金、工期、質量標準和投標報價等基本要求的投標人超過80家時，應當將滿足基本要求的投標人先按報價進行排序，去除高價部分的20%（四舍五入取整，報價相同的均去除）和低價部分的20%（四舍五入取整，報價相同的均去除）后，計算報價平均值A（報價平均值A不因招投標當事人異議、投訴等任何情形而改變，計算錯誤除外），計算評標基準價，然后對滿足基本要求的投標人的評標價偏離評標基準價進行計算得分并排序。對排名第一（得分相同，以評標價低者優(yōu)先）的投標人進行資格審查和商務標評審，通過評審的投標人作為第一中標候選人，未通過評審的作為無效投標予以否決；再對排名第二的投標人進行資格審查和商務標評審，以此類推，直至產(chǎn)生符合招標文件要求數(shù)量的中標候選人。

2、當滿足招標文件有關資質、投標保證金、工期、質量標準和投標報價等基本要求的投標人少于80家（含80家）時，先對全部滿足基本要求的投標人進行資格審查和商務標評審，再對通過評審的全部投標人計算評標價平均值A，最后計算評標基準價（評標基準價不因招投標當事人異議、投訴等任何情形而改變，計算錯誤和評審錯誤除外）。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)、 (略) 公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。

9. 其他要求

招（投）標文件制作工具使用說明

招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

招標人（招標代理機構） (略) 公共資源交易網(wǎng)“招標代理登入”欄目（網(wǎng)址：http://**）下載招標（資格預審）文件制作工具和驅動程序。

投標人 (略) 公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄（網(wǎng)址：http://**）下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已 (略) 公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問 (略) 尋求技術支持。

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的投標所需其他材料中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

10. 聯(lián)系方式

招標人：灌云縣機關事務服務中心、灌云縣政府工程建設管理中心籌建處

招標人地址： (略) 灌云縣

招標人聯(lián)系人：張主任

招標人聯(lián)系電話：*

代理機構：江蘇瑞杰 (略)

代理機構地址： (略) 海州區(qū)巨龍南路88號天順國際花園2#樓3樓

代理機構郵編：*

代理機構聯(lián)系人：林工

代理機構聯(lián)系電話：0518-*

2024年2月7日

(略) 電子化招投標注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡投標（網(wǎng)絡系統(tǒng)7.0版），請 (略) 和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后 (略) 進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登*相關網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

(略) 公共資源交易中心地址： (略) 海州區(qū)凌洲東路9號3號樓

江蘇CA、江蘇翔晟（連云港辦事點）： (略) 海州區(qū)凌洲東路9號3號樓一樓大廳

密碼鎖激活：

登錄網(wǎng)站： (略) 公共資源交易中心網(wǎng)

因江蘇CA業(yè)務已被國信CA承接， (略) 認可的 2家CA信息認證機構名單公布如下：