(略) (略) 璧山至銅梁線（主變電所外電部分）水土保持方案變更報告書審批申請（項目代碼：2017-#-53-01-#）和《 (略) 璧山至銅梁線（主變電所外電部分）水土保持方案變更報告書》收悉。經(jīng)審查，該申請符合法定條件，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款、《水行政許可實施辦法》第三十二條第一項規(guī)定，決定準(zhǔn)予行政許可。

一、水土保持方案總體意見

（一）基本同意項目水土保持方案變更理由和內(nèi)容。

（二）方案編制依據(jù)的法律法規(guī)、部委規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件及資料采用基本正確。

（三）同意方案設(shè)計水平年為2025年。

（四）同意水土流失防治責(zé)任范圍界定，該項目水土流失防治責(zé)任范圍面積為13.93hm2。

（五）同意項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級執(zhí)行西南 (略) 建設(shè)類項目一級標(biāo)準(zhǔn)。

（六）同意水土流失防治目標(biāo)。其中：水土流失治理度達(dá)到97%，土壤流失控制比等于1.0，渣土防護(hù)率達(dá)到92%，林草植被恢復(fù)率達(dá)到97%，林草覆蓋率25%。

（七）基本同意水土流失 (略) (略) 防治措施體系。

（八）基本同意水土保持監(jiān)測時段、內(nèi)容和方法。

二、水土保持方案投資

水土保持方案變更工程靜態(tài)總投資59.#元，其中：主體已列12.#元，方案新增46.#元（其中：植物措施0.#元，監(jiān)測措施2.#元，施工臨時措施0.#元，獨立費用23.#元，基本預(yù)備費1.#元，水土保持補償費19.#元（已繳納5.#元））。

三、工作要求

（一）建設(shè)單位應(yīng)加強組織管理，根據(jù)水土保持方案要求，完善各項水土保持措施并落實管護(hù)責(zé)任，確保其正常運行，發(fā)揮水土保持功能。

（二）根據(jù)水土保持法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善水土保持監(jiān)測、監(jiān)理資料，做好水土保持檔案管理工作。

（三）本次方案變更后項目應(yīng)繳納水土保持補償費19.#元，你司已繳納水土保持補償費5.#元，還需繳納水土保持補償費14.#元。接此許可文件后，請向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納水土保持補償費。

（四）工程完工后及時組織開展水土保持設(shè)施自主驗收，并在水土保持設(shè)施自主驗收通過3個 (略) 報備驗收資料（包括水土保持設(shè)施驗收鑒定書、水土保持設(shè)施驗收報告和水土保持監(jiān)測總結(jié)報告等）。

附件：1． (略) 璧山至銅梁線（主變電所外電部分）水土保持方案變更特性表

2． (略) 璧山至銅梁線（主變電所外電部分）水土保持方案變更報告書專家評審意見專家評審意見

(略) (略)

2025年7月19日

（此件主動公開發(fā)布）

（聯(lián)系人：張春才；聯(lián)系電話：023—#）

附件1

(略) 璧山至銅梁線（主變電所外電部分）

水土保持方案變更特性表

附件2

(略) 璧山至銅梁線（主變電所外電部分）

水土保持方案變更報告書專家評審意見

2025年6月3日， (略) (略) 組織召開了《 (略) 璧山至銅梁線（主變電所外電部分）水土保持方案變更報告書》（以下簡稱《水保方案》）專家評審會， (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 渝西 (略) （以下簡稱項目法人）、 (略) (略) （以下簡稱報告編制單位）、重慶首頁工程 (略) （主體設(shè)計單位）的代表及特邀專家參加了會議。會議成立了專家組，專家組成員會前詳細(xì)審閱了《水保方案》，與會人員會上認(rèn)真聽取了報告編制單位的匯報，進(jìn)行了深入討論。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審查要點的通知》（辦水?！?023〕177號）和《 (略) (略) 關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批的通知》（渝水〔2018〕267號），專家組對《水保方案》進(jìn)行了質(zhì)量評分，質(zhì)量評定等級合格，同時提出了修改補充意見。報告編制單位會后對《水保變更方案》進(jìn)行了修改補充，2025年7月10日，項目法人于交了修改完善后的《水保方案》（報批稿）。經(jīng)專家組復(fù)核，形成專家評審意見如下：

一、綜合說明

（一）項目水土保持方案變更情況介紹清楚。2023年9月， (略) (略) 許可了《 (略) 璧山至銅梁線（主變電所外電部分）水土保持方案報告表》。由于工程實際水土流失防治責(zé)任范圍和開挖填筑土石方總量較已批復(fù)水土保持方案增加30%以上，依據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號）第十六條規(guī)定，項目開展水土保持方案變更，符合水土保持法律法規(guī)要求。

（二）編制所依據(jù)的法律法規(guī)、部委規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件及資料采用基本正確。

（三）同意方案設(shè)計水平年為2025年。

（四）同意水土流失防治責(zé)任范圍界定，該項目實際水土流失防治責(zé)任范圍面積為13.93hm2，其中： (略) 6.93hm2， (略) 7.00hm2。

（五）同意項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級執(zhí)行西南 (略) 建設(shè)類一級標(biāo)準(zhǔn)。

（六）同意水土流失防治目標(biāo)。其中：水土流失治理度達(dá)到97%，土壤流失控制比等于1.0，渣土防護(hù)率達(dá)到92%，林草植被恢復(fù)率達(dá)到97%，林草覆蓋率25%。

二、項目概況

（一）項目概況闡述基本清楚。 (略) 璧山至銅梁線（主變電所外電部分） (略) (略) 河邊鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、璧城街道、大路街道、璧泉街道， (略) 侶俸鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、南城街道、巴川街道、東城街道。主要建設(shè)內(nèi)容為11 (略) 工程，線路全長71.017km，包 (略) 68.713km，鐵塔227基，電纜長2.304km。項目總占地13.93hm2，其中：永久占地2.34hm2，臨時占地11.59hm2。項目土石方挖填總量7.#m3，其中：挖方3.#m3，填方3.#m3，余方0.#m3，余方就地攤平回填利用。項目已于2023年2月開工，2025年1月完工，工期24個月。項目總投資#萬元，其中土建工程投資#萬元。

（二） (略) 自然概況闡述較為清楚。

三、項目水土保持評價

（一）同意對主體工程選址（線）的水土保持評價。項目選 (略) 水土流失重 (略) ，且無法避讓，水土保持方案已執(zhí)行水土流失防治最高標(biāo)準(zhǔn)（一級標(biāo)準(zhǔn)），符合法律法規(guī)要求。

（二）基本同意對建設(shè) (略) 、工程占地、土石方平衡及施工工藝的水土保持評價。

（三）對主體工程設(shè)計中水土保持措施的界定基本合理。

四、水土流失分析與預(yù)測

（一）基本同意對項目水土流失現(xiàn)狀及水土流失影響因素的分析。

（二）項目建設(shè)擾動地表面積為13.93hm2，損毀植被面積7.15hm2。

（三）基本同意水土流失量預(yù)測方法及預(yù)測結(jié)果。項目建設(shè)可能造成的水土流失總量為1483t，新增土壤侵蝕量為1045t。

（四）基本同意對水土流失的危害性分析。

五、水土保持措施

（一）基本同意項目水土流失 (略) 劃分為塔基工程、電纜工程、 (略) 、牽張場、跨越場等5個一 (略) 。

（二）基本同意由主體工程設(shè)計的水土保持措施和方案新增的水土保持措施所組成的水土流失防治措施體系。

（三）基本同意 (略) 防 (略) 、方案新增水土保持措施典型設(shè)計。

1.塔基工 (略)

塔基工程已施工完畢，場地內(nèi)已進(jìn)行全面整地，占用耕地采取復(fù)耕措施，占用其他用地采取復(fù)綠措施。當(dāng)前，大部 (略) 域植被恢復(fù)良好，但少部分長勢較差，方案新增對長 (略) 域進(jìn)行補撒草籽。

2.電纜工 (略)

電纜工程已施工完畢，場地內(nèi)已進(jìn)行全面整地，占用耕地采取復(fù)耕措施，占用其他用地采取復(fù)綠措施。當(dāng)前，電 (略) 整體植被恢復(fù)良好，鳳凰線110kV終端塔下方植被恢復(fù)較差，方案新 (略) 域進(jìn)行補撒草籽。

3. (略) (略)

(略) 已進(jìn)行全面整地，占用耕地采取復(fù)耕措施，占用其他用地采取復(fù)綠措施。當(dāng)前，大部 (略) 區(qū)域植被恢復(fù)良好，但少部分長勢較差，方案新增對長 (略) 域進(jìn)行補撒草籽。

4.牽張 (略)

牽張場已進(jìn)行全面整地，占用耕地采取復(fù)耕措施，占用其他用地采取復(fù)綠措施。當(dāng)前，牽張場植被恢復(fù)良好，水土流失輕微，無需新增水土保持措施。

5.跨越 (略)

跨越場已進(jìn)行全面整地，占用耕地采取復(fù)耕措施，占用其他用地采取復(fù)綠措施。當(dāng)前，跨越場植被恢復(fù)良好，水土流失輕微，無需新增水土保持措施。

（四）水土保持施工組織設(shè)計基本可行。

六、水土保持監(jiān)測

基本同意水土保持監(jiān)測方案。

七、水土保持投資估算及效益分析

（一）投資估算編制依據(jù)正確，費用及定額選擇基本合理，編制深度基本滿足規(guī)范要求。

（二）經(jīng)審核，水土保持方案變更工程靜態(tài)總投資59.#元，其中：主體已列12.#元，方案新增46.#元（其中：植物措施0.#元，監(jiān)測措施2.#元，施工臨時措施0.#元，獨立費用23.#元，基本預(yù)備費1.#元，水土保持補償費19.#元（已繳納5.#元））。

（三）效益分析方法基本正確，分析結(jié)果基本合理。

八、水土保持管理

基本同意組織管理、后續(xù)設(shè)計、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理、水土保持施工、水土保持設(shè)施驗收等保障措施和要求。

附件： (略) 璧山至銅梁線（主變電所外電部分）水土保持方案變更投資估算審核表

專家組組長：

2025年7月16日

附件

(略) 璧山至銅梁線（主變電所外電部分）

水土保持方案變更投資估算審核表

單位：萬元

全文下載：重慶市水利局關(guān)于市郊鐵路璧山至銅梁線（主變電所外電部分）水土保持方案變更準(zhǔn)予行政許可的決定.doc